Podatek od nieruchomości może należeć do kosztów zarządu nieruchomością wspólną tylko wtedy, gdy nie jest on uiszczany bezpośrednio przez właścicieli lokali, a wspólnota mieszkaniowa podejmie w tym przedmiocie uchwałę. Ponadto dotyczy to wyłącznie nieruchomości wspólnej, a nie lokalu stanowiącego odrębny przedmiot własności.
Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych podatnikami podatku od nieruchomości są osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne, w tym spółki nieposiadające osobowości prawnej, będące właścicielami nieruchomości lub obiektów budowlanych.
Natomiast zgodnie z art. 14 pkt 3 ustawy o własności lokali na koszty zarządu nieruchomością wspólną składają się w szczególności podatki i inne opłaty publicznoprawne, chyba że są pokrywane bezpośrednio przez właścicieli poszczególnych lokali.
W przedmiotowej sprawie aktem notarialnym ustanowiono odrębną własność lokalu mieszkalnego i został on sprzedany dotychczasowym najemcom wraz z udziałem w częściach wspólnych. Organ podatkowy uznał, że właściciel lokalu, z którym związane jest prawo własności w nieruchomości wspólnej, jest obciążony obowiązkiem podatkowym w podatku od nieruchomości z tego tytułu.
W ocenie organu ustanowienie odrębnej własności lokalu powoduje, że lokal ten staje się odrębną nieruchomością, również na gruncie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, a podatnikiem podatku od nieruchomości jest właściciel lokalu. Współwłaścicielami nieruchomości wspólnej są właściciele lokali i oni są też podatnikami podatku od nieruchomości. Właściciel lokalu nie kwestionował faktu, że jest podatnikiem, a jedynie domagał się, aby uznać fakt, że płatnikiem z urzędu powinna być wspólnota mieszkaniowa.
Gdy sprawa trafiła na wokandę wojewódzkiego sądu administracyjnego, ten przypomniał, że zgodnie z art. 8 ustawy Ordynacja podatkowa płatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, obowiązana na podstawie przepisów prawa podatkowego do obliczenia i pobrania podatku oraz wpłacenia go we właściwym terminie organowi podatkowemu. Tymczasem żaden z przepisów ustawy o podatkach i opłatach nie reguluje kwestii płatnika na gruncie zobowiązań w podatku od nieruchomości.
Zdaniem sądu nie można wywodzić, że dotychczasowy zarządca czy wspólnota mieszkaniowa powinni być uznani za płatnika podatku od nieruchomości od lokali już wyodrębnionych. Stosownie do brzmienia art. 14 pkt 3 ustawy o własności lokali na koszty zarządu nieruchomością wspólną składają się w szczególności ubezpieczenia, podatki i inne opłaty publicznoprawne, chyba że są pokrywane bezpośrednio przez właścicieli poszczególnych lokali. W przepisie tym wyraźnie zastrzeżono, że podatki mogą należeć do kosztów zarządu nieruchomości wspólną, ale wyłącznie wówczas, gdy nie są one uiszczane bezpośrednio przez właścicieli lokali.
Ponieważ powyższe nie jest obligatoryjne i zależy od woli członków wspólnoty, wymagane jest podjęcie w tym przedmiocie uchwały. Podkreślić przy tym należy, że przepis ten odnosi się wyłącznie do nieruchomości wspólnej, czyli udziału w działce gruntu oraz we współwłasności części wspólnych budynku, a nie do lokalu stanowiącego odrębny przedmiot własności.
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 7.01.2010 r. (sygn. akt I SA/Ol 684/09)
Czytaj też:
Podatek od tablic reklamowych
Podatek od gablot i zadaszeń eksponatów reklamowych
Reklama na budynku i na billboardzie - bez pozwolenia na budowę
Opodatkowanie powierzchni wspólnych
Podatek od nieruchomości a koszty zarządu nieruchomością wspólną
Tarasów nie wlicza się do powierzchni użytkowej
Na kolejnym użytkowniku nie ciąży podatek od nieruchomości
2
