Zwolnienie od podatku, wynikające z art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy o podatku od towarów i usług dotyczy wyłącznie czynności związanych z lokalami mieszkalnymi, dlatego nie można go zastosować w stosunku do lokali użytkowych.
Spółdzielnia mieszkaniowa wybudowała budynek mieszkalny wielorodzinny, w którym oprócz lokali mieszkalnych ustanowiła trzy lokale użytkowe (część parteru budynku). Na podstawie art. 21 ust. 1 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych własność lokali mieszkalnych i użytkowych przeniesiono na członków spółdzielni. Zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 wspomnianej ustawy spółdzielnia pobierała opłaty na utrzymanie nieruchomości.
Spółdzielnia skierowała pytanie do organu podatkowego odnośnie do możliwości zwolnienia od VAT opłat eksploatacyjnych za lokale użytkowe, które są częścią budynku mieszkalnego, gdy opłaty na utrzymanie całej nieruchomości wspólnej wnoszone są zgodnie z zapisem ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. W ocenie spółdzielni opłaty te powinny być zwolnione od VAT.
Stanowiska wnioskodawcy nie podzielił dyrektor izby skarbowej. W interpretacji podatkowej wskazał on, że art. 43 ust. 1 pkt 11 przywołanej ustawy stanowi, że zwalnia się od podatku czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych niebędących członkami spółdzielni, za które pobierane są opłaty, na podstawie art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.
Z tego artykułu wynika, że osoby te są zobowiązane do pokrywania kosztów związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości w częściach przypadających na ich lokale, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni przez uiszczenie opłat zgodnie z postanowieniami statutu.
>>> Opłaty za interpretacje podatkowe pozostaną na tym samym poziomie
Mając na uwadze powyższe, organ podatkowy uznał, że zwolnienie od VAT dotyczy czynności wykonywanych na rzecz członków spółdzielni mieszkaniowych, jak i osób niebędących członkami spółdzielni. Muszą być oni jednak właścicielami lokali mieszkalnych lub musi im przysługiwać spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego. Zwolnienie to odnosi się wyłącznie do czynności związanych z lokalami mieszkalnymi, co wynika z literalnego brzmienia.
Nie jest możliwe zatem zastosowanie przywołanego przez spółdzielnię przepisu do lokali użytkowych. W konsekwencji czynności takie podlegają opodatkowaniu podstawową stawką podatku od towarów i usług w wysokości 23%.
(Interpretacja indywidualna dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, sygn. IPPP1-443-932/10-4/ISZ, www.mf.gov.pl)
2
