Cotygodniowy, aktualny przegląd orzecznictwa sądowego (cz. 31 i cz. 32), mówiący m.in. że to zarządca drogi ma obowiązek utrzymania czystości na przystankach. Ponadto o tym, że ulga meldunkowa w podatku dochodowym od osób fizycznych przysługuje obojgu małżonkom oraz dotyczy sprzedaży lokalu mieszkalnego wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej.
Zwolnienie bez meldunku
Ulga meldunkowa w podatku dochodowym od osób fizycznych przysługuje także drugiemu z małżonków, który nie był zameldowany w lokalu - uznał Naczelny Sąd Administracyjny
W przedmiotowej sprawie małżonkowie nabyli lokal mieszkalny w 2007 roku i po upływie roku sprzedali go. Aby nie zapłacić podatku dochodowego chcieli skorzystać z ulgi meldunkowej. Ulga ta przysługuje podatnikom, którzy nabyli nieruchomość mieszkalną w latach 2007-2008 i byli w niej zameldowani na pobyt stały nie krócej niż 12 miesięcy. W przedmiotowej sprawie jednak zameldowany w lokalu był tylko jeden z małżonków. Fiskus nie uznał więc prawa do ulgi meldunkowej. Sprawa trafiła więc do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, a następnie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Oba sądy uznały, że oboje małżonkowie mają prawo do ulgi meldunkowej. Zdaniem sądów zgodnie z wolą ustawodawcy zwolnienie ma zastosowanie łącznie do obojga małżonków. Skoro ustawodawca nie zastrzegł, że warunki skorzystania z ulgi meldunkowej muszą spełniać oboje małżonkowie, to do skorzystania z ulgi przez oboje małżonków wystarczy, że warunek zameldowania spełnia tylko jedno z nich.
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt II FSK 503/10)
Podział zabytkowej kamienicy
W przypadku gdy o podziale nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków orzeka sąd, konserwator zabytków nie może wydać decyzji w tej sprawie, może on jedynie wyrazić opinię jeżeli sąd o nią poprosi - uznał Naczelny Sąd Administracyjny.
Zgodnie z art. 96 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami w przypadku gdy o podziale nieruchomości orzeka sąd, nie wydaje się decyzji wójta, burmistrza albo prezydenta miasta zatwierdzającej podział, a w odniesieniu do nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków na podział tej nieruchomości.
W przedmiotowej sprawie toczy się postępowanie cywilne o zniesienie współwłasności kamienic w Krakowie, a część współwłaścicieli w toczącym się postępowaniu żąda podziału nieruchomości. W związku z tym część współwłaścicieli, którzy nie chcieli podziału zwróciła się do wojewódzkiego konserwatora zabytków o niewyrażanie zgody na podział. Konserwator odmówił zgody na podział gdyż prowadziłoby to do zniszczenia układu przestrzennego. Właściciele zainteresowani podziałem złożyli odwołanie do ministra kultury, który uchylił decyzję konserwatora zabytków i umorzył postępowanie w sprawie, a zarówno Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jak i Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę. Zdaniem sądów zgodnie z art. 96 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami gdy o podziale nieruchomości orzeka sąd, wojewódzki konserwator zabytków nie może rozstrzygać o pozwoleniu bądź o odmowie pozwolenia na podział nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków. Ponieważ sprawa o zniesienie współwłasności znajduje się w sądzie cywilnym konserwator zabytków nie mógł prowadzić postępowania administracyjnego w sprawie. Gdy nieruchomość jest objęta ochroną konserwatorską, sąd może natomiast zwrócić się do konserwatora zabytków o opinię w tej kwestii. Taka opinia, wydana na żądanie sądu, nie jest jednak dla sądu wiążąca.
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt II OSK 432/11)
Zwolnienie z podatku od zbycia udziału w nieruchomości wspólnej
Ulga meldunkowa w podatku dochodowym od osób fizycznych dotyczy sprzedaży nie tylko lokalu mieszkalnego ale też zbywanego wraz z nim udziału w nieruchomości wspólnej gdyż udział w nieruchomości wspólnej stanowi wraz z lokalem jedną całość - uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku.
W przedmiotowej sprawie właściciel w 2010 roku sprzedał lokal mieszkalny nabyty w 2007 roku, a że był w nim zameldowany przez ponad 12 miesięcy uważał, że może skorzystać z tzw. ulgi meldunkowej w stosunku do całego przychodu. Fiskus uznał jednak, że dochód ze sprzedaży udziału w części wspólnej nieruchomości podlega opodatkowaniu 19% podatkiem dochodowym, a zwolnieniu podlegać będzie dochód uzyskany ze sprzedaży lokalu. Właściciel lokalu złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, a sąd uznał, że skarga zasługuje na uwzględnienie.
Zdaniem Sądu wyodrębnienie własności lokali jest specyficznym pojęciem związanym z faktem istnienia budynków wielorodzinnych w stosunku, do których tradycyjne instytucje prawa cywilnego, jak część składowa, czy zasada superficies solo cedit, nie dają się zastosować. Kwestie te zostały objęte przez ustawodawcę odrębną regulacją prawną w postaci ustawy o własności lokali. W razie wyodrębnienia własności lokali właścicielowi lokalu przysługuje udział w nieruchomości wspólnej jako prawo związane z własnością lokali. Jeżeli budynek został wzniesiony na gruncie oddanym w użytkowanie wieczyste, przedmiotem wspólności jest to prawo. Lokal stanowiący odrębną własność, to nieruchomość, składająca się z dwóch członów indywidualnej własności samego lokalu i ułamkowego udziału w nieruchomości wspólnej. Zamiarem ustawodawcy nie było, aby pojęcie „lokalu mieszkalnego" rozumieć w oderwaniu od gruntu, z którym budynek, w którym znajduje się lokal mieszkalny jest trwale związany. Zwolnienie z podatku dochodowego dotyczy całości sprzedanego udziału w nieruchomości tzn. gruntu czy też udziału w nim i posadowionego na nim budynku czy też lokalu w takim budynku. W ocenie Sądu ulga meldunkowa powinna dotyczyć całości sprzedanej nieruchomości tzn. gruntu i posadowionego na nim budynku mieszkalnego, co wprawdzie nie wynika z samej treści ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ale z przepisów Kodeksu cywilnego i ustawy o własności lokali.
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku (sygn. akt I SA/Gd 455/11)
Obowiązek utrzymania czystości
To zarządca drogi ma obowiązek utrzymania czystości na przystankach - uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
W przedmiotowej sprawie wójt gminy nakazał zarządowi dróg powiatowych wyposażenie przystanków autobusowych zlokalizowanych na drogach powiatowych na terenie gminy w pojemniki na śmieci oraz ich opróżnianie i utrzymywanie w czystości. Zarządca odwołał się od tej decyzji gdyż jego zdaniem obowiązek ciąży na gminie. Jednak zarówno Samorządowe Kolegium Odwoławcze jak i Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uznały decyzję wójta za prawidłową. Zdaniem Sądu art. 5 ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach stanowi, iż obowiązek utrzymania czystości i porządku na drogach publicznych należy do zarządu drogi. Oprócz tego do obowiązków zarządu drogi należą czynności wymienione w punktach 1-3 art. 5 ust. 1 ustawy. Obowiązek wyposażenia przystanków w śmietniki na odpady komunalne nie obciąża przedsiębiorców użytkujących tereny służące komunikacji publicznej. Ustawodawca obciąża tych przedsiębiorców jedynie obowiązkiem uprzątnięcia i pozbycia się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń m.in. z przystanków komunikacyjnych. Tak więc obowiązek ten nie dotyczy odpadów komunalnych. Takiego obowiązku nie ma też gmina. Wyposażenie przystanków usytuowanych w obrębie drogi powiatowej w urządzenia służące do zbierania odpadów komunalnych obciąża zarząd drogi.
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie (sygn. akt II SA/Lu 777/10)
2
