CZYTELNIKU!

Pobierz pełny numer miesięcznika Administrator 7-8/2016

WYDANIE BEZPŁATNE - ZAREJESTRUJ konto w portalu

Ile zarabia prezes?

Irena Scholl  |  Administrator 11/2011  |  22.12.2011  |  1
Ile zarabia prezes?
Ile zarabia prezes?
Fot.: sxc.hu

Ile zarabia prezes spółdzielni mieszkaniowej? Czy każdy członek spółdzielni może uzyskać taką informację? Na to pytanie nie ma jednej odpowiedzi.

Zdarza się, bo nie jest to zjawisko powszechne, że spółdzielcy chcą wiedzieć, jakie wynagrodzenie ma prezes ich spółdzielni. Przyczyny tego zainteresowania są różne.

Jednych po prostu ciekawi, ile łożą na to wynagrodzenie.

Inni bywają manipulowani przez polityków niechętnych spółdzielczości mieszkaniowej (a takich nie brakuje) i szukają na prezesa „haków”. Np. jeśli prezes nie chce podać wysokości wynagrodzenia oddają sprawę do sądu, co nic nie kosztuje.

Orzeczenia sądów są różne, gdyż przepisy prawa nie regulują kwestii związanych z tego typu sprawami jednoznacznie, spójnie i precyzyjnie. Trzeba stosować kilka unormowań, i – jak zwykle w takich przypadkach – mamy tu częściej do czynienia z interpretacjami niż wyrokowaniem niebudzącym wątpliwości. Również opinie wyrażane na ten temat w mediach opierają się na takich argumentach, jakie najbardziej „pasują” autorowi.

Czy prezes to osoba publiczna?

Częstokroć spółdzielcy i dziennikarze wyrażają pogląd, że prezes ma obowiązek informowania o swoich dochodach, gdyż jest osobą publiczną. Wszak służy nam, obywatelom, tak jak poseł czy minister, który musi przedstawiać wszem i wobec swój stan majątkowy, łącznie z markami posiadanych samochodów i ilością mieszkań. Wobec tego prezes powinien też „zeznać”, ile zarabia.

Otóż nie.

Zgodnie z art. 1 § 1 Prawa spółdzielczego – ustawa z 16 września 1982 r. (DzU z 2003 r. nr 188 poz.1848 z pózn. zm.) – spółdzielnia jest dobrowolnym zrzeszeniem nieograniczonej liczby osób, o zmiennym składzie osobowym i zmiennym funduszu udziałowym, które w interesie swoich członków prowadzi wspólną działalność gospodarczą. 

Stosownie do art. 3 tej ustawy, majątek spółdzielni jest prywatną własnością jej członków. I to w ich interesie działa prezes, wybierany – zgodnie ze statutem – przez radę nadzorczą lub zgromadzenie ogólne spółdzielni, podczas gdy poseł jest przedstawicielem narodu, zaś minister urzędnikiem państwowym. To oni sprawują władzę publiczną i są osobami publicznymi, podczas gdy prezesowi, nawet największej spółdzielni, daleko do takiej rangi.

Warto wskazać, że zgodnie z uchwałą 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 11 kwietnia 2005 r. (sygn. I OPS 1/05 ONSAiWSA 2005/4/63) przepis art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (DzU nr 112 poz. 1198) nie ma zastosowania do spółdzielni mieszkaniowych.

Uzasadnieniem stanowiska sądu było, iż działalności spółdzielni nie można utożsamiać z wykonywaniem zadań publicznych w rozumieniu art. 4 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej skoro ich działalność ogranicza się do realizacji podstawowego celu – zaspokajania potrzeb mieszkaniowych członków tej spółdzielni i ich rodzin, a zatem ograniczonej liczby osób zrzeszonych w danej spółdzielni.

Także z powodów, o których wyżej mowa, działalności spółdzielni nie może kontrolować Najwyższa Izba Kontroli.

Ochrona danych osobowych

Przeszkodą w ujawnianiu zarobków prezesów, podobnie jak ich zastępców, członków zarządu i pracowników spółdzielni, są zapisy art. 23 i 24 Kodeksu cywilnego – ustawa z 23 kwietnia 1964 r. oraz ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (DzU z 2002 r. nr 101 poz. 926 z późn. zm.).

Ponadto w uchwale z 16 lipca 1993 r. (sygn. I PZP 28/93) Sąd Najwyższy orzekł, iż ujawnienie przez pracodawcę, bez zgody pracownika, wysokości jego wynagrodzeń za pracę może stanowić naruszenie dobra osobistego.

Tak więc zindywidualizowane informacje dotyczące wynagrodzenia wszystkich zatrudnionych w spółdzielni, łącznie z prezesem i innymi, są danymi osobowymi chronionymi prawem.

– Ujawnianie informacji posiadających status danych osobowych może odbyć się, zgodnie z przepisami powyższych ustaw oraz przepisami materialnymi regulującymi działalność spółdzielni mieszkaniowych – wyjaśnia Weronika Kowalik, z-ca dyr. Dep. Orzecznictwa, Legislacji i Skarg w Biurze Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w piśmie do jednej ze spółdzielni mieszkaniowych z kwietnia br.

Wobec powyższego celowe wydaje się, zdaniem dyr Kowalik, przyjęcie stanowiska, iż u podstaw udostępniania członkom spółdzielni mieszkaniowej informacji o wynagrodzeniach pracowników, członków zarządu, prezesa i jego zastępców, powinna znajdować się ich zgoda.

Czytaj dalej: Spółdzielca ma wgląd w uchwały, ale...

Komentarze

(0)

Wybrane dla Ciebie

Pobierz Książkę Obiektu Budowlanego »

Księga Obiektu Budowlanego

Prawa i obowiązki zarządców i administratorów w kwestii prowadzenia Książki Obiektu Budowlanego (...) czytaj dalej»


Pielęgnacja terenów zielonych, jak obniżyć koszty i czas »

Pielęgnacja terenów zielonych

W przypadku obsługi zieleni liczą się niskie koszty, wysoka jakość i możliwe najkrótszy czas wykonania prac. Coraz istotniejsze (...) czytaj dalej»


Gospodarka, rachunkowość, podatki oraz rozrachunki wspólnoty mieszkaniowej» Likwidacja barier - pomoc osobie niepełnosprawnej w miejscu jej zamieszkania»
Gospodarka rachunkowość podatki oraz rozrachunki wspólnoty mieszkaniowej Likwidacja barier
Książka stanowi przewodnik opisujący funkcjonowanie wspólnoty mieszkaniowej - jej gospodarkę finansową, rachunkowość, sprawozdawczość, rozrachunki, (...) czytaj dalej » Schody, będące trudną do pokonania barierą architektoniczną skazują osoby niepełnosprawne na samotność i izolację, a w najlepszym przypadku na uzależnienie się od pomocy innej osoby(...) czytaj dalej»

Pakiety medyczne – czy warto ubezpieczyć nasze zdrowie?
Duże oszczędności dzięki opomiarowaniu mieszkań- modernizacja budynków mieszkalnych w Zawierciu»
Pakiety medyczne – czy warto ubezpieczyć nasze zdrowie Modernizacja budynków mieszkalnych
Motywowanie pracowników świadczeniami pozafinansowymi staje się w Polsce coraz bardziej popularne (...) czytaj dalej » Realizacja ambitnych planów techniczno-ekonomicznych jest efektem mądrego, racjonalnego zarządzania, dyscypliny i doświadczenia zarządu wrażliwego na potrzeby (...) czytaj dalej »

Zobacz platformy schodowe do transportu niepełnosprawnych w przystępnej cenie »

windy schodowe dla niepełnosprawnych

Jak niedrogo sprawić, aby budynek stał się dostępny i przyjazny dla nas wszystkich czytaj dalej»


Jak pozbyć się jesiennych liści z trawników i chodników»
Polskie systemy domofonowe - zobacz czy warto»
Problem liści na trawnikach Polskie domofony - systemy domofonowe
Jesień to czas opadania liści z drzew, które porwane wiatrem, zalegają na chodnikach i trawnikach.
Zobacz, jak się ich pozbyć w łatwy sposób»
Przeznaczone przede wszystkim do nowoczesnego budownictwa wielorodzinnego - wykorzystuje się je głównie w systemach z wejściami głównymi oraz (...) czytaj dalej »

POBIERZ BEZPŁATNY PORADNIK PORTALU ADMINISTRATOR24.INFO

PORADNIK PORTALU ADMINISTRATOR24.info

Dodaj komentarz
Nie jesteś zalogowany - zaloguj się lub załóż konto. Dzięki temu uzysksz możliwość obserwowania swoich komentarzy oraz dostęp do treści i możliwości dostępnych tylko dla zarejestrowanych użytkowników portalu Administrator24.info... dowiedz się więcej »
Co jest ważne w pracy zarządcy?
Zapisz się na bezpłatny newsletter!
Najnowsze informacje na Twoją skrzynkę:
ADMIREO ADMIREO Admireo to nowoczesny i funkcjonalny system do kompleksowego zarządzania nieruchomościami online. System działa w modelu SaaS i w...

Produkty i technologie

9/2017

Aktualny numer:

Administrator 9/2017
W miesięczniku m.in.:
  • - UWAGA! Niepełnosprawni w niebezpieczeństwie
  • - Postanowienie sądu zastępujące uchwałę
Zobacz szczegóły

Porady eksperta (video)

Wyświetleń: 13770|Ocena: 3.0
Dom Wydawniczy MEDIUM Rzetelna Firma
Copyright © 2011 - 2012 Grupa MEDIUM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa, nr KRS: 0000537655. Wszelkie prawa w tym Autora, Wydawcy i Producenta bazy danych zastrzeżone. Jakiekolwiek dalsze rozpowszechnianie artykułów zabronione. Korzystanie z serwisu i zamieszczonych w nim utworów i danych wyłącznie na zasadach określonych w Zasadach korzystania z serwisu.
realizacja i CMS: omnia.pl