CZYTELNIKU!

Pobierz pełny numer miesięcznika Administrator 7-8/2015

WYDANIE BEZPŁATNE - ZAREJESTRUJ konto w portalu

Ile zarabia prezes?

Irena Scholl  |  Administrator 11/2011  |  22.12.2011
Ile zarabia prezes?
Ile zarabia prezes?
Fot.: sxc.hu

Ile zarabia prezes spółdzielni mieszkaniowej? Czy każdy członek spółdzielni może uzyskać taką informację? Na to pytanie nie ma jednej odpowiedzi.

Zdarza się, bo nie jest to zjawisko powszechne, że spółdzielcy chcą wiedzieć, jakie wynagrodzenie ma prezes ich spółdzielni. Przyczyny tego zainteresowania są różne.

Jednych po prostu ciekawi, ile łożą na to wynagrodzenie.

Inni bywają manipulowani przez polityków niechętnych spółdzielczości mieszkaniowej (a takich nie brakuje) i szukają na prezesa „haków”. Np. jeśli prezes nie chce podać wysokości wynagrodzenia oddają sprawę do sądu, co nic nie kosztuje.

Orzeczenia sądów są różne, gdyż przepisy prawa nie regulują kwestii związanych z tego typu sprawami jednoznacznie, spójnie i precyzyjnie. Trzeba stosować kilka unormowań, i – jak zwykle w takich przypadkach – mamy tu częściej do czynienia z interpretacjami niż wyrokowaniem niebudzącym wątpliwości. Również opinie wyrażane na ten temat w mediach opierają się na takich argumentach, jakie najbardziej „pasują” autorowi.

Czy prezes to osoba publiczna?

Częstokroć spółdzielcy i dziennikarze wyrażają pogląd, że prezes ma obowiązek informowania o swoich dochodach, gdyż jest osobą publiczną. Wszak służy nam, obywatelom, tak jak poseł czy minister, który musi przedstawiać wszem i wobec swój stan majątkowy, łącznie z markami posiadanych samochodów i ilością mieszkań. Wobec tego prezes powinien też „zeznać”, ile zarabia.

Otóż nie.

Zgodnie z art. 1 § 1 Prawa spółdzielczego – ustawa z 16 września 1982 r. (DzU z 2003 r. nr 188 poz.1848 z pózn. zm.) – spółdzielnia jest dobrowolnym zrzeszeniem nieograniczonej liczby osób, o zmiennym składzie osobowym i zmiennym funduszu udziałowym, które w interesie swoich członków prowadzi wspólną działalność gospodarczą. 

Stosownie do art. 3 tej ustawy, majątek spółdzielni jest prywatną własnością jej członków. I to w ich interesie działa prezes, wybierany – zgodnie ze statutem – przez radę nadzorczą lub zgromadzenie ogólne spółdzielni, podczas gdy poseł jest przedstawicielem narodu, zaś minister urzędnikiem państwowym. To oni sprawują władzę publiczną i są osobami publicznymi, podczas gdy prezesowi, nawet największej spółdzielni, daleko do takiej rangi.

Warto wskazać, że zgodnie z uchwałą 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 11 kwietnia 2005 r. (sygn. I OPS 1/05 ONSAiWSA 2005/4/63) przepis art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (DzU nr 112 poz. 1198) nie ma zastosowania do spółdzielni mieszkaniowych.

Uzasadnieniem stanowiska sądu było, iż działalności spółdzielni nie można utożsamiać z wykonywaniem zadań publicznych w rozumieniu art. 4 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej skoro ich działalność ogranicza się do realizacji podstawowego celu – zaspokajania potrzeb mieszkaniowych członków tej spółdzielni i ich rodzin, a zatem ograniczonej liczby osób zrzeszonych w danej spółdzielni.

Także z powodów, o których wyżej mowa, działalności spółdzielni nie może kontrolować Najwyższa Izba Kontroli.

Ochrona danych osobowych

Przeszkodą w ujawnianiu zarobków prezesów, podobnie jak ich zastępców, członków zarządu i pracowników spółdzielni, są zapisy art. 23 i 24 Kodeksu cywilnego – ustawa z 23 kwietnia 1964 r. oraz ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (DzU z 2002 r. nr 101 poz. 926 z późn. zm.).

Ponadto w uchwale z 16 lipca 1993 r. (sygn. I PZP 28/93) Sąd Najwyższy orzekł, iż ujawnienie przez pracodawcę, bez zgody pracownika, wysokości jego wynagrodzeń za pracę może stanowić naruszenie dobra osobistego.

Tak więc zindywidualizowane informacje dotyczące wynagrodzenia wszystkich zatrudnionych w spółdzielni, łącznie z prezesem i innymi, są danymi osobowymi chronionymi prawem.

– Ujawnianie informacji posiadających status danych osobowych może odbyć się, zgodnie z przepisami powyższych ustaw oraz przepisami materialnymi regulującymi działalność spółdzielni mieszkaniowych – wyjaśnia Weronika Kowalik, z-ca dyr. Dep. Orzecznictwa, Legislacji i Skarg w Biurze Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w piśmie do jednej ze spółdzielni mieszkaniowych z kwietnia br.

Wobec powyższego celowe wydaje się, zdaniem dyr Kowalik, przyjęcie stanowiska, iż u podstaw udostępniania członkom spółdzielni mieszkaniowej informacji o wynagrodzeniach pracowników, członków zarządu, prezesa i jego zastępców, powinna znajdować się ich zgoda.

Czytaj dalej: Spółdzielca ma wgląd w uchwały, ale...

Komentarze

(0)

Wybrane dla Ciebie

Wykonaj przegląd zestawów hydroforowych I zapewnij mieszkańcom ciągłość w dopływie wody  »

Robisz przeglądy swojego samochodu? Dlaczego nie zrobisz przeglądu

zestawów hydroforowych? Zapewnij mieszkańcom ciągłość w dostawie wody,

a sobie spokojny weekend bez telefonów o awarii »

 


Pobierz BEZPŁATNT PDF  i dowiedz się o procedurach kontroli placu budowy »

 

 


Jak ulepszyć zdalny odczyt wody w budownictwie wielorodzinnym » Jak dobrać wodomierz do rodzaju budynków »
Prawidłowe rozliczenie indywidualnego zużycia wody i ciepła w budynkach wielorodzinnych często stanowi (...) czytaj » Doboru wodomierza dokonuje się obecnie najczęściej na podstawie przepływu obliczeniowego (...) czytaj dalej »

 

Jedna porada, która zmieni Twoje podejście do zarządzania »

Początek roku to czas, w którym podejmujemy nowe wyzwania. To ważny moment (...) czytaj »


 

 

Jak bezpiecznie parkować jednośladem » Wyeliminuj błędy w działaniu zaworów i głowic »
W związku ze zwiększającą się ilością rowerów na terenie osiedli mieszkaniowych i (...) czytaj dalej » Głowice i zawory, niezbędne do regulowania ciepła w pomieszczeniach, będą pracowały zgodnie z naszymi oczekiwaniami tylko wtedy, gdy (...) czytaj dalej »

 


Osuszać czy nie »

 

Mieszkańcy kamienic najbardziej boją się zmarnować często z trudem zebrany majątek wspólnoty (....) czytaj dalej »

 


Poznaj prosty sposób na ulepszenie pomiarów  zużycia wody i ciepła » Pojemniki półpodziemne i podziemne - czy warto?
Prawidłowe rozliczenie indywidualnego zużycia wody (...) czytaj dalej » Od czasu wprowadzenia nowej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wielu z nas ciągle (...) czytaj dalej »

 


 



POBIERZ BEZPŁATNY PORADNIK PORTALU ADMINISTRATOR24.INFO

PORADNIK PORTALU ADMINISTRATOR24.info

Dodaj komentarz
Nie jesteś zalogowany - zaloguj się lub załóż konto. Dzięki temu uzysksz możliwość obserwowania swoich komentarzy oraz dostęp do treści i możliwości dostępnych tylko dla zarejestrowanych użytkowników portalu Administrator24.info... dowiedz się więcej »
Co jest ważne w pracy zarządcy?
Zapisz się na bezpłatny newsletter!
Najnowsze informacje na Twoją skrzynkę:
KWATERA Zarządzanie Nieruchomościami KWATERA Zarządzanie Nieruchomościami KWATERA to ekspert i doradca w zarządzaniu nieruchomościami mieszkaniowymi obecnie obsługuje ponad 247 budynków mieszkalnych o...

Produkty i technologie

3/2017

Aktualny numer:

Administrator 3/2017
W miesięczniku m.in.:
  • - Usuwanie drzew w świetle prawa
  • - Atrakcyjne i bezpieczne place zabaw
Zobacz szczegóły

Porady eksperta (video)

Wyświetleń: 12696|Ocena: 3.0
Dom Wydawniczy MEDIUM Rzetelna Firma
Copyright © 2011 - 2012 Grupa MEDIUM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa, nr KRS: 0000537655. Wszelkie prawa w tym Autora, Wydawcy i Producenta bazy danych zastrzeżone. Jakiekolwiek dalsze rozpowszechnianie artykułów zabronione. Korzystanie z serwisu i zamieszczonych w nim utworów i danych wyłącznie na zasadach określonych w Zasadach korzystania z serwisu.
realizacja i CMS: omnia.pl