Grzywna nałożona na wspólnotę mieszkaniową
Brak po stronie wspólnoty mieszkaniowej dostatecznej ilości środków finansowych nie stanowi podstawy do wstrzymanie obowiązku zapłaty grzywny nałożonej w celu przymuszenia wspólnoty do wykonania określonych robót – uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi.
W przedmiotowej sprawie wspólnota mieszkaniowa zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia z powodu uchylania się od obowiązku wyłączenia z użytkowania frontowego budynku mieszkalnego. W treści skargi wspólnota mieszkaniowa zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.
Powyższy wniosek uzasadniła brakiem dostatecznej ilości środków finansowych przy jednoczesnym obowiązku dokonywania zapłaty stałych wydatków. Jednocześnie strona wyjaśniła, że zachodzi konieczność zabezpieczenia środków na wykonanie wzmocnienia konstrukcji prześwitu bramowego oraz zapewnienia drogi ewakuacyjnej z tereny nieruchomości w przypadku wystąpienia katastrofy budowlanej.
W ocenie strony zapłata grzywny spowoduje brak środków finansowych na bieżące koszty eksploatacji oraz uniemożliwi wykonanie zabezpieczeń wskazanych w projekcie przez rzeczoznawcę budowlanego. Według Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zaakcentowania wymaga, iż dolegliwość finansowa związana z obowiązkiem uiszczenia grzywny stanowi istotę zastosowania tego środka przymusu w postępowaniu egzekucyjnym. Strona skarżąca może uniknąć uiszczenia nałożonej grzywny w razie wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym. Powoływanie się przez stronę na dolegliwość nałożonej grzywny, nie może stanowić przesłanki do zastosowania ochrony tymczasowej. Bowiem funkcją grzywny w celu przymuszenia, jest właśnie stworzenie stanu ekonomicznego zagrożenia, które skłoni stronę, do wykonania nałożonego obowiązku.
Ponadto warto podkreślić, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek przedstawienia okoliczności, które pozwolą Sądowi na dokonanie oceny, czy spełnione są przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania aktu lub czynności. Niewskazanie we wniosku okoliczności uzasadniających twierdzenie, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków oraz oznacza brak przesłanek udzielenia ochrony tymczasowej przez Sąd.
Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi
(sygn. akt II SA/Łd 1259/11)
Czytaj dalej: Opodatkowanie pawilonu handlowego
2
