Udostępnienie danych członka wspólnoty mieszkaniowej
Członek wspólnoty mieszkaniowej zanim wystąpi do gminy o udostępnienie mu danych adresowych innego członka wspólnoty powinien najpierw poczynić kroki w celu nawiązania kontaktu z osobą, o której dane chce wystąpić. Zatem dopóki nie wykaże, że nie jest w stanie skontaktować się z poszukiwaną osobą w celu uzgodnienia stanowiska co do czynności zarządu wspólną nieruchomością, jego wniosek należy uznać za przedwczesny – wynika z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie.
W przedmiotowej sprawie członek wspólnoty mieszkaniowej wystąpił do urzędu miejskiego o udostępnienie danych z ewidencji ludności dotyczących adresu zameldowania innego członka tej wspólnoty.
Wniosek uzasadnił tym, że wraz ze wskazaną osobą jest współwłaścicielem tej samej nieruchomości, a jego interes prawny w uzyskaniu danych kontaktowych wynika wprost z art. 200 Kodeksu cywilnego.
Miasto jednak odmówiło udostępnienia żądanych danych, gdyż stosownie do art. 44h ust. 2 pkt 1 i 3 Ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych dane ze zbiorów meldunkowych mogą być udostępnione osobom i jednostkom organizacyjnym jeżeli wykażą w tym interes prawny albo innym osobom i podmiotom jeżeli uwiarygodnią one interes faktyczny w otrzymaniu danych i za zgodą osób, których dane dotyczą.
W ocenie organu wnioskodawca nie wykazał interesu prawnego w uzyskaniu danych, sam art. 200 KC nie potwierdza posiadania interesu prawnego. Wojewoda utrzymał w mocy decyzje organu I instancji podniósł, iż dla dopuszczalności przetwarzania danych osobowych bez zgody osoby, której dane dotyczą konieczne jest dokonanie oceny, czy jest to niezbędne dla realizacji celu prawnie usprawiedliwionego, a co najważniejsze wyważenie interesów administratora danych i osoby, której dane dotyczą, przy uwzględnieniu celu ustawy o ochronie danych osobowych, którym jest ochrona prywatności.
Mieć interes prawny w uzyskaniu określonych danych osobowych z ewidencji ludności oznacza sytuację, w której uzyskanie tych danych jest niezbędne do zrealizowania uprawnienia lub spełnienia obowiązku wynikającego z przepisu prawa. Wnioskodawca wskazał co prawda podstawę prawną swojego żądania (art. 200 KC) oraz uzasadnił to żądanie, jednak nie udowodnił, że brak wiedzy o adresie miejsca zameldowania uniemożliwia mu realizację jego uprawnienia i zarazem obowiązku współdziałania z tą osobą w zarządzie częścią wspólną budynku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uznał, że dla dopuszczalności przetwarzania danych osobowych bez zgody osoby, której te dane dotyczą niezbędna jest ocena czy jest to konieczne dla realizacji celu prawnie usprawiedliwionego oraz wyważenie interesów administratora danych i osoby, której te dane dotyczą. O interesie prawnym w uzyskaniu danych osobowych ze zbiorów meldunkowych mogą świadczyć takie okoliczności, w których sytuacja prawna skarżącego byłby zależna od danej osoby i dlatego jej odnalezienie wymagałoby uzyskania jej adresu, a więc gdyby skarżący nie mógł realizować swoich uprawnień lub nie mógł poddać się prawnie określonym obowiązkom, bez udziału osoby, której dane adresowe służyłyby jej odnalezieniu.
Zatem istotą udostępnienia danych ze zbiorów meldunkowych jest umożliwienie odnalezienia osoby, której wniosek dotyczy. Chodzi tu więc o sytuację, kiedy wnioskodawca, realizując potrzebę nawiązania kontaktu z daną osobą, zmuszony jest uzyskać jej adres, gdyż nie jest w stanie jej odnaleźć w inny sposób i bez posiadania żądanego adresu nie mógłby zrealizować swoich uprawnień lub nie mógłby poddać się prawnie określonym obowiązkom. W związku z tym, nie wystarczy wskazać, że jest się zainteresowanym w poszukiwaniu danej osoby, ale konieczne jest również uwiarygodnienie, że nie jest możliwy z nią kontakt.
W rozpatrywanym przypadku skarżący zasadnie powoływał się na potrzebę współdziałania w zarządzie wspólną nieruchomością, wskazując konkretnie na konieczność uzyskania zgody współwłaścicieli na nadanie nr NIP, REGON, założenie dla wspólnoty konta bankowego, czy wybór biura rachunkowego. Nie można jednak zgodzić się ze skarżącym, że wykazał, iż faktycznie poczynił kroki w celu nawiązania kontaktu z osobą, o której dane wystąpił. Skarżący wie gdzie mieszka ta osoba. Z księgi wieczystej, na którą powołał się we wniosku, wynika dokładnie, którego konkretnie lokalu mieszkalnego jest ona właścicielką ale uważa, że "nie wypada" składać im wizyty. Skarżący nie podjął żadnych innych działań, aby nawiązać kontakt z pozostałymi członkami wspólnoty mieszkaniowej, pierwszą czynnością było skierowanie wniosku o udostępnienie danych adresowych. Zatem dopóki skarżący nie wykaże, że nie jest w stanie skontaktować się z poszukiwaną osobą w celu uzgodnienia stanowiska co do czynności zarządu wspólną nieruchomością, jego wniosek o udostępnienie danych adresowych należy uznać za przedwczesny.
Wyrok Wojewódzkiego
Sądu Administracyjnego w Olsztynie
(sygn. akt II SA/Ol 992/11)
Czytaj dalej: Wymeldowanie z lokalu
2
