CZYTELNIKU!

Pobierz pełny numer miesięcznika Administrator 9/2018

WYDANIE BEZPŁATNE - ZAREJESTRUJ konto w portalu

Dowiedz się, ile kosztuje docieplenie stropów i piwnic » ‎
https://derowerk.administrator24.info/▲
Zarządcy nieruchomości, rozważający termomodernizację stropów piwnic, napotykają szereg trudności. Jednak analiza dostępnych technologii pokazuje...
Kategorie: ocieplenie stropodachu, docieplenie piwnic, ocieplenie garaży, ocieplenie stropów, izolacja cieplna i akustyczna

Rozliczanie kosztów energii cieplnej z lokalnej kotłowni

Rozliczanie kosztów energii cieplnej z lokalnej kotłowni
Rozliczanie kosztów energii cieplnej z lokalnej kotłowni
sxc.hu

Niekiedy na skutek przekształceń własnościowych, lokalna kotłownia staje się własnością tylko jednego z wyodrębnianych podmiotów, a mimo to nadal zaopatruje w ciepło wszystkie okoliczne budynki ze względu na brak alternatywnego źródła ciepła. Taka sytuacja niewątpliwie stwarza liczne nieporozumienia pomiędzy dostawcą ciepła a jego odbiorcą.

Jak w takiej sytuacji rozliczać koszty dostarczonego ciepła?

Zagadnienia:

  • Nieporozumienia pomiędzy dostawcą ciepła a jego odbiorcą
  • Spółdzielnia w kręgu przedsiębiorstw energetycznych
  • Posiadanie koncesji
  • Kalkulacja taryf i koszty zakupu ciepła
  • Kto zawiera umowę sprzedaży ciepła?

Na skutek przekształceń własnościowych doszło do wielu sytuacji, w których z majątku dotychczasowego właściciela – najczęściej będącego podmiotem państwowym – wyodrębniono kilka nieruchomości stanowiących aktualnie odrębny przedmiot własności. Pomiędzy tymi nieruchomościami pozostał jednak związek funkcjonalny w postaci choćby wspólnej kotłowni lokalnej, która – pomimo tego, że stała się własnością tylko jednego z wyodrębnianych podmiotów – nadal zaopatruje w ciepło wszystkie okoliczne budynki. Sytuacja taka trwa niezależnie od woli właścicieli sąsiadujących ze sobą nieruchomości albowiem brak jest alternatywy dla istniejącego od lat w sąsiedztwie źródła ciepła.

Ze wspomnianym stanem faktycznym najczęściej mamy do czynienia w przypadku nieruchomości stanowiących niegdyś własność Państwowych Gospodarstw Rolnych, w których – na skutek sprzedaży kolejnych lokali – powstały wspólnoty mieszkaniowe oraz spółdzielnie mieszkaniowe tworzone na bazie majątku gospodarstw rolnych przekazywanego kolejnym następcom prawnym tych gospodarstw.

Nieporozumienia pomiędzy dostawcą ciepła a jego odbiorcą

Opisana sytuacja sprawia, że na gruncie rozliczenia kosztów ciepła wytworzonego w lokalnej kotłowni, a następnie dostarczonego do sąsiednich budynków, bardzo często dochodzi do nieporozumień pomiędzy właścicielem takiej kotłowni a odbiorcami energii cieplnej.

Rozstrzygnięcie takich sporów nie jest łatwe albowiem każda ze skonfliktowanych stron przedstawia kolejne argumenty mające uzasadniać jej racje.

W dużym uproszczeniu problem sprowadza się do tego, jakich opłat może żądać od odbiorcy ciepła jego dostawca.

Z jednej strony właściciele lokalnych kotłowni próbują obciążyć odbiorców wszelkimi możliwymi kosztami, które choćby pośrednio są związane z utrzymaniem kotłowni, a z drugiej strony – na skutek rosnącej świadomości prawnej – odbiorcy ciepła coraz konsekwentniej domagają się szczegółowego rozliczenia kosztów dostarczonego ciepła, kwestionując przy tym elementy opłat, którymi w ich odczuciu zostali obciążeni niesłusznie.

Dodając do tego fakt, iż ciepło dostarczane do budynku wielolokalowego jest specyficznym produktem, którego rozliczenie zawsze sprawia większe lub mniejsze trudności oraz wywołuje wątpliwości poszczególnych jego odbiorców, a także mając na uwadze konieczność jego dostaw, nieporozumienia pomiędzy jego dostawcą a odbiorcami szybko rosną do rangi poważnych konfliktów.

Poniższe uwagi mają na celu przybliżenie podstaw prawnych tego skomplikowanego zagadnienia oraz wskazanie argumentów, które mogą okazać się przydatne podczas rozliczania kosztów dostarczonego ciepła.

Spółdzielnia w kręgu przedsiębiorstw energetycznych

Na potrzeby opisywanego zagadnienia przyjmijmy, iż lokalna kotłownia, w której wytwarza się ciepło dostarczane następnie do kilku okolicznych budynków stanowi własność spółdzielni mieszkaniowej, a odbiorcami tego ciepła są wspólnoty mieszkaniowe, które nie są zarządzane przez tę spółdzielnię, a więc jedyny związek pomiędzy tymi podmiotami polega właśnie na zakupie energii cieplnej. 

Kotłownia elementem nieruchomości wspólnej

Uchwała zarządu spółdzielni mieszkaniowej niezaliczająca do nieruchomości wspólnej tzw. pomieszczeń technicznych niezbędnych do funkcjonowania i obsługi technicznej budynku jest sprzeczna z prawem – uznał Sąd Najwyższy CZYTAJ DALEJ

Stosownie do treści art. 3 pkt 12 Ustawy Prawo energetyczne z 10 kwietnia 1997 r. (DzU z 2006 r., nr 89, poz. 625 z późn. zm.), przedsiębiorstwem energetycznym jest każdy podmiot prowadzący działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji paliw albo energii lub obrotu nimi.

W wyroku z 22 grudnia 1999 roku (sygn. akt XVII Ama 39/99) Sąd Antymonopolowy wskazał natomiast, iż spółdzielnia mieszkaniowa, wytwarzając energię cieplną i następnie sprzedając ją innym podmiotom, jest przedsiębiorstwem energetycznym w rozumieniu cytowanej regulacji, chociażby nie dotyczył jej obowiązek posiadania koncesji i zatwierdzenia taryfy przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.

W tym miejscu jednoznacznie więc należy wskazać, iż status przedsiębiorstwa energetycznego – a co za tym idzie podleganie ścisłym regulacjom wynikającym z Prawa energetycznego i wydanych na jego podstawie rozporządzeń wykonawczych – nie dotyczy jedynie wielkich podmiotów zajmujących się tylko wytwarzaniem różnego rodzaju energii, których działalność jest koncesjonowana. Obowiązki takie ciążą bowiem również na niedużych podmiotach, dla których dostarczanie energii stanowi jedynie niewielki element ich działalności.

Posiadanie koncesji

W stanie faktycznym, w którym zapadło cytowane wyżej orzeczenie, spółdzielnia mieszkaniowa wywodziła brak istnienia po jej stronie przymiotu przedsiębiorstwa energetycznego, wskazując właśnie na niewielką moc znamionową kotłowni i związany z tym brak obowiązku posiadania koncesji na wytwarzanie i sprzedaż energii cieplnej.

Uzasadniając swoje orzeczenie Sąd Antymonopolowy wskazał natomiast, iż na charakter przedsiębiorstwa energetycznego nie ma decydującego wpływu okoliczność posiadania koncesji, czy też zatwierdzenie taryfy przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki albowiem istotne jest prowadzenie przez dany podmiot działalności gospodarczej w tym zakresie w rozumieniu art. 2 ust. 1 Ustawy o swobodzie działalności gospodarczej z 2 lipca 2004 r. (DzU z 2010 r., nr 220, poz. 1447 z późn. zm.). Jednocześnie Sąd wskazał wprost, iż nie może ulegać wątpliwości, że wytwarzanie przez spółdzielnię w sposób zawodowy ciepła w administrowanej przez siebie kotłowni, a następnie sprzedaż tej energii, wyczerpuje znamiona działalności gospodarczej. 

Rozliczanie eksploatacji kotłowni 

Czytelniczka zwróciła się do redakcji z pytaniem dotyczącym dostarczania ciepła wspólnotom, których członkowie są również współwłaścicielami kotłowni  CZYTAJ DALEJ

Pamiętać przy tym należy, iż istnienie po stronie przedsiębiorstwa energetycznego obowiązku posiadania koncesji lub brak takiego obowiązku jest uzależniony od mocy cieplnej. Zgodnie bowiem z treścią art. 32 ust. 1 pkt 1c Prawa energetycznego, uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania paliw lub energii, z wyłączeniem wytwarzania ciepła w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej nieprzekraczającej 5 MW.

W tym miejscu warto przytoczyć pogląd sformułowany przez Sąd Antymonopolowy w wyroku z 17 czerwca 2002 roku, wydanym w sprawie o sygn. akt XVII Ame 74/2001, iż istnieje również możliwość udzielenia spółdzielni mieszkaniowej, wbrew jej woli, koncesji na wytwarzanie ciepła, z urzędu przez Prezesa URE, w sytuacji gdy spółdzielnia wytwarza ciepło i sprzedaje tę energię podmiotom nie będącym jej członkami, jeżeli wymóg uzyskania takiej koncesji wynika z przepisów ustawy Prawo energetyczne.

Sąd Antymonopolowy podkreślił również, iż statut spółdzielni, który wiąże jedynie organy spółdzielni i jej członków, nie jest miarodajny dla oceny, czy spółdzielnia podjęła działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży energii cieplnej osobom trzecim. Każdorazowo więc o statusie spółdzielni, jako przedsiębiorstwa energetycznego oraz o obowiązku posiadania stosownych koncesji przez ten podmiot, będzie decydował indywidualnie ustalony stan faktyczny.

Konkludując, samo nieistnienie po stronie dostarczającej ciepło spółdzielni mieszkaniowej obowiązku posiadania stosownych koncesji, nie wyklucza tej spółdzielni z kręgu przedsiębiorstw energetycznych, o czym należy pamiętać interpretując przedstawione poniżej regulacje.

Czytaj dalej: Kalkulacja taryf i koszty zakupu ciepła

Komentarze

(0)

Wybrane dla Ciebie


Czy dla spółdzielni i wspólnot gaz może być tańszy?

W jaki sposób zmodernizować instalację centralnego ogrzewania?

niższa cena gazu Osuszanie ścian budynku
Czy w sytuacji gdy ceny gazu idą w górę, masz pewność, że Twoje stawki nie wzrosną w trakcie trwania... czytam więcej »

Zapisz się na webinar dla służb technicznych spółdzielni mieszkaniowych, zarządców budynków, a także projektantów.czytam więcej»


Jaki wybrać kocioł do budynku mieszkalnego lub domu?

Kotły jakie wybraćKotły dzielą się na (gazowe) kondensacyjne i konwencjonalne. W kotłach kondensacyjnych następuje kondensacja zawartej w spalinach pary wodnej (powstałej w wyniku spalania gazu), a odzyskana dzięki temu dodatkowa energia zostaje przekazana do instalacji c.o... Czytam więcej »


Pożar nieruchomości? Jak zabezpieczać obiekty użytkowe? »

Programy wspierające zarządzanie nieruchomościami?

Pożar budynku Programy dla zarzadcow
Systemy wentylacji pożarowej są bardzo ważnym elementem ochrony przeciwpożarowej obiektów użytkowych. W zabezpieczanych pomieszczeniach i (...) czytam dalej »

Nowoczesne oprogramowanie wspomagające zarządzanie nieruchomościami cechuje przede wszystkim mobilność, kompleksowość i skalowalność. Wszystko to... czytam więcej»


Jak chronić budynek przed niszczącym działaniem warunków atmosferycznych? »

Dom bez rachunkówSkuteczne uszczelnienie dachu jest zadaniem kluczowym dla zapewnienia ochrony budynku przed niszczącym działaniem warunków atmosferycznych. Skuteczne rozwiązania dla prawie każdego rodzaju dachu, w tym pokrytych papą termozgrzewalną bądź asfaltową, gontem bitumicznym... zobacz więcej »


Zarządco, przygotuj nieruchomość na zimę »

Problem z odczytem wodomierzy - "nie mogę zastać mieszkańców "

Śnieg na dachu nieruchomości odczyt liczników wody
Zgodnie z ludową mądrością – lepiej jest zapobiegać niż naprawiać skutki zimowych uszkodzeń. Mimo że do zimy zostało jeszcze trochę czasu, warto zrobić ... Czytam więcej »

Jak ciężko jest wykonać odczyt licznika zużycia mediów wie tylko zarządca i osoby do tego wyznaczone. Na szczęście możemy sobie pomóc , dzięki czemu znacznie przyspieszymy ... chcę wiedzieć jak»


Jaki wybrać system do zarządzania dla wspólnot i spódzielni mieszkaniowych? »

system do zarządzania nieruchomościamiNiezwykle elastyczny sposób kreowania opisu zasobów, zarówno w części finansowo-księgowej jak i technicznej, uniwersalny sposób rozliczania mediów, automatyczne rozliczanie kosztów dla każdego składnika obciążeń lokalu... Czytam więcej »


Renowacja czy wymiana posadzek? Jak najszybciej i najtaniej?
Jak monitorować zestawy do podnoszenia ciśnienia wody»
Naprawa posadzek w budynku Aplikacja do monitoringu i sterowania pompami
Dzięki swojej budowie posadzki lastryko, niezależnie od wieku oraz stopnia zużycia, praktycznie zawsze poddaje się renowacji, podczas której uzyskuje się całkowicie... czytam więcej» Aplikacja do monitoringu i sterowania zestawami podnoszenia ciśnienia to bezpieczny system oparty na internecie do monitorowania i zarządzania instalacjami pompowymi w spółdzielniach mieszkaniowych, firm zarządzających... czytam dalej »

Dlaczego detektory gazów pełnią tak ważną rolę w wentylacji pomieszczeń zamkniętych?
Dlaczego opłaca się zasilać budynek gazem LPG? »
Detektory gazów w garażach podziemnych Ogrzewanie gazem plynnym
Mikroprocesorowe, elektrochemiczne detektory DE-TOX służą do ciągłej kontroli stężenia poziomu tlenku węgla w garażach podziemnych, nadziemnych, kanałach rewizyjnych, przejazdach, tunelach i innych zamkniętych obiektach, w których istnieje ryzyko powstania nadmiernego stężenia trującego gazu. ... czytam więcej » Twoje osiedle nie ma dostępu do gazu ziemnego? Wybierz sieć gazową zasilaną gazem płynnym:
- możliwość dofinansowania inwestycji
- indywidualne rozliczanie za zużyty gaz dla każdego lokalu
- bezobsługowe i czyste paliwo do ogrzewania, c.w.u. i gotowania...
Chcę wiedzieć ile to kosztuje»

Gdzie szukać profesjonalnej pomocy w zarządzaniu nieruchomościami - Interaktywna Administracja Nieruchomości»

Dobry Zarządca nieruchomości - opinie

Zarządca przecież odpowiada za funkcjonowanie nieruchomości, za wszystkie sprawy techniczne, formalne, i komunikacyjne. Aby czynić to efektywnie (...) Czytam więcej »


Jak dobrze opomiarować i rozliczyć media»
Ocieplenie budynku - na co zwrócić uwagę?
Oze-spoldzielnia Ocieplenie styropianem
W uzyskaniu oszczędności bardzo pomagają wszelkie narzędzia służące do pomiaru zużycia mediów: wody czy ciepła. Widząc, ile ich zużywają mieszkańcy, możemy lepiej(...) czytaj dalej »

Do ocieplania budynków nowych, jak i remontowanych, najczęściej stosowany jest system ETICS (ang. External Thermal Insulation Composite System) – czyli złożony(...) czytam dalej »


Plac zabaw na osiedlu - zrób najfajniesze miejsce dla młodych mieszkańców »

plac zabaw

Plac zabaw na nieruchomości wspólnej powinien służyć zaspokajaniu potrzeb członków wspólnoty związanych z odpoczynkiem, rekreacją (...) Czytam więcej »


Produkty DuroDACH

    DuroDACH-S
    DuroDACH TOP-S
    DuroTRANS
    DuroDACH D
    DuroDACH R
    DuroFLEX
    DuroGRUNT 2K
    DuroGRUNT
    DuroTAPE
    DuroNET
    DuroFAST
    DuroLASTIK

Uszczelnianie dachu

Skuteczne uszczelnienie dachu jest zadaniem kluczowym dla zapewnienia ochrony budynku przed niszczącym działaniem warunków atmosferycznych. W naszej ofercie mamy proste i skuteczne rozwiązania dla prawie każdego rodzaju dachu, w tym pokrytych papą termozgrzewalną bądź asfaltową, gontem bitumicznym
Dodaj komentarz
Nie jesteś zalogowany - zaloguj się lub załóż konto. Dzięki temu uzysksz możliwość obserwowania swoich komentarzy oraz dostęp do treści i możliwości dostępnych tylko dla zarejestrowanych użytkowników portalu Administrator24.info... dowiedz się więcej »

Bezpłatny newsletter

masz wiadomość

 

Mamy dla Ciebie prezent

zapisz się na newsletter i otrzymuj
na bieżąco informacje
o nowościach naszego portalu,
a w prezencie otrzymasz

BEZPŁATNY PORADNIK
"Opomiarowanie i rozliczenie mediów"

Zapisuję się na newsletter

Jeżeli właściciele lokali przeznaczyli środki zgromadzone na funduszu remontowym na inny cel niż wcześniej deklarowany:
SZOTT - Nowoczesna naprawa rur kanalizacyjnych SZOTT - Nowoczesna naprawa rur kanalizacyjnych SZOTT to firma zajmująca się renowacją rur kanalizacyjnych metodą natryskową. Oferujemy także monitoring, czyszczenie, udrażnianie...
10/2019

Aktualny numer:

Administrator 10/2019
W miesięczniku m.in.:
  • - Lider SM 2019 i IX Forum za nami
  • - Za co odpowiada podatnik?
Zobacz szczegóły

Produkty i technologie

Wyświetleń: 10971|Ocena: 1.5
Wyświetleń: 10546|Ocena: 1.0
Dom Wydawniczy MEDIUM Rzetelna Firma
Copyright © 2011 - 2012 Grupa MEDIUM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa, nr KRS: 0000537655. Wszelkie prawa w tym Autora, Wydawcy i Producenta bazy danych zastrzeżone. Jakiekolwiek dalsze rozpowszechnianie artykułów zabronione. Korzystanie z serwisu i zamieszczonych w nim utworów i danych wyłącznie na zasadach określonych w Zasadach korzystania z serwisu.
realizacja i CMS: omnia.pl