CZYTELNIKU!

Pobierz pełny numer miesięcznika Administrator 9/2018

WYDANIE BEZPŁATNE - ZAREJESTRUJ konto w portalu

Dowiedz się, ile kosztuje docieplenie stropów i piwnic » ‎
https://derowerk.administrator24.info/▲
Zarządcy nieruchomości, rozważający termomodernizację stropów piwnic, napotykają szereg trudności. Jednak analiza dostępnych technologii pokazuje...
Kategorie: ocieplenie stropodachu, docieplenie piwnic, ocieplenie garaży, ocieplenie stropów, izolacja cieplna i akustyczna

Akcyza na gaz – trudności interpretacyjne

Akcyza na gaz – trudności interpretacyjne
Akcyza na gaz – trudności interpretacyjne
www.sxc.hu

1 listopada 2013 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o podatku akcyzowym, w związku z którą wyroby gazowe stały się „towarem akcyzowym”. Rozwiązania w niej przyjęte są analogiczne do tych, jakie zostały wprowadzone w zakresie opodatkowania akcyzą wyrobów węglowych.

Nabywca i pośrednik

Do ustawy wprowadzono dwa nowe podmioty: pośredniczący podmiot gazowy (dalej PPG) oraz finalny nabywca gazowy (dalej FNG).

Zobacz też: Efektywne zarządzanie budżetem nieruchomości

Pośredniczący podmiot gazowy to, zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 23d ustawy, podmiot mający siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium kraju lub posiadający koncesję na obrót gazem ziemnym na terytorium kraju, który pisemnie powiadomił właściwego naczelnika urzędu celnego o tej działalności. Podmiotem tym jest m.in.:

  • podmiot dokonujący sprzedaży wyrobów gazowych;
  • podmiot używający wyrobów gazowych do celów objętych zwolnieniem od akcyzy i do celów nieobjętych takimż zwolnieniem,
  • który pisemnie powiadomił właściwego naczelnika urzędu celnego o tej działalności.

Finalnym nabywcą gazowym, jest podmiot, który nabywa na terytorium kraju wyroby gazowe, a nie jest pośredniczącym podmiotem gazowym. W przypadku, gdy wspólnota mieszkaniowa kupuje gaz w celu ogrzania lokali w budynku oraz samego budynku (części wspólnej), pojawia się pytanie, czy takie działanie lokuje ją w kręgu pośredniczących podmiotów gazowych.

Niestety, ww. przepisy nie są jasne, w związku z czym bardzo trudno ustalić status wspólnoty mieszkaniowej: czy jest ona odbiorcą finalnym. Podobny problem dotyczy także spółdzielni mieszkaniowych.

Przeczytaj: Czy warto zmieniać dostawcę energii?

Lista pośredniczących podmiotów gazowych publikowana jest w Biuletynie Informacji Publicznej, można ją także znaleźć na stronie internetowej Ministerstwa Finansów.

Znajdują się na niej takie podmioty, jak Gaspol, PGE, RWE, PGNiG, Orlen, a obok nich występują spółdzielnie mieszkaniowe, które zgłaszają się jako podmioty używające wyrobów gazowych do celów objętych zwolnieniem od akcyzy i do celów nieobjętych zwolnieniem od akcyzy. Na liście podmiotów pośredniczących występują także osoby, które zajmują się (zawodowo) wynajmowaniem nieruchomości.

Jednokrotność opodatkowania

Ustawa wprowadziła zasadę jednokrotnego opodatkowania wyrobów gazowych. Wyrażono ją w art. 9c ust. 3, zgodnie z którym, jeżeli w stosunku do wyrobów gazowych powstał obowiązek podatkowy w związku z wykonaniem jednej z czynności, o której mowa w ust. 1, to nie powstaje obowiązek podatkowy na podstawie innej czynności podlegającej opodatkowaniu akcyzą, jeżeli kwota akcyzy została określona lub zadeklarowana w należnej wysokości.

Z powodu tej „jednofazowości” podatku na sprzedawców nałożono obowiązek ustalenia, czy sprzedaje się gaz pośredniczącemu podmiotowi gazowemu, czy finalnemu nabywcy gazowemu.

W tym celu sprzedawca gazu może zażądać od nabywcy przedstawienia potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący podmiot gazowy. W razie odmowy jego przedstawienia przez nabywcę może odmówić sprzedaży wyrobów gazowych po cenie nieuwzględniającej akcyzy.

Pośredniczący podmiot gazowy staje się podatnikiem z tytułu użycia wyrobów gazowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie albo określoną stawką akcyzy związaną z ich przeznaczeniem, jeżeli ich użycie:

  • było niezgodne z przeznaczeniem uprawniającym do zwolnienia od akcyzy albo zastosowania tej stawki akcyzy lub
  • nastąpiło bez zachowania warunków uprawniających do zwolnienia od akcyzy albo zastosowania tej stawki akcyzy.

Finalny nabywca może natomiast zostać podatnikiem akcyzy m.in. wtedy, gdy użyje wyrobów gazowych nabytych w ramach zwolnienia od akcyzy (m.in. dla gospodarstw domowych) do innych celów niż zwolnione.

Z pewnością finalnym odbiorcą są gospodarstwa domowe. Nie zdefiniowano pojęcia „użycia” wyrobów gazowych. Z tego powodu nie bardzo wiadomo, czy wspólnota mieszkaniowa, która nabywa gaz w celu ogrzania budynku i znajdujących się w nim lokali, „używa” go czy raczej jest finalnym odbiorcą, ponieważ wykorzystuje go na własne cele.

Sprawa komplikuje się jeszcze bardziej, gdy w budynku znajdują się także lokale użytkowe, dla których wspólnota również wytwarza ciepło. W takim wypadku warto wystąpić o interpretację prawa podatkowego.

Gospodarstwo domowe

Na podstawie art. 31b ustawy o podatku akcyzowym zwolniona od akcyzy jest m.in. sprzedaż wyrobów gazowych o kodach CN 2705 00 00, 2711 11 00, 2711 21 00 i 2711 29 00, jeśli są przeznaczone do celów opałowych przez gospodarstwa domowe. Ustawa nie zawiera jednak definicji legalnej pojęcia „gospodarstwo domowe”.

Warto wiedzieć: Uwaga! Ważne dla życia i zdrowia!

Organy podatkowe, dokonując wykładni językowej, wskazują, że z „Małego słownika języka polskiego” PWN wynika, iż „gospodarstwo domowe” to przede wszystkim pomieszczenia mieszkalne (służące jako miejsce stałego zamieszkania, w którym koncentruje się ogół spraw, obowiązków rodzinnych, domowych).

W art. 31b ustawy doprecyzowano, że za gospodarstwo domowe nie uznaje się nieruchomości w całości wykorzystywanej na potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej. W związku z tym trzeba uznać, że gaz dostarczany do lokali użytkowych nie będzie objęty zwolnieniem od akcyzy. Takie lokale wyłączono bowiem z definicji gospodarstwa domowego.

Warunkiem ww. zwolnienia jest sprzedaż nieprzekraczająca limitów określonych w ustawie:

  • w przypadku wyrobów gazowych o kodzie CN 2711 21 00 oznacza to sprzedaż w ilościach nieprzekraczających:
    - 10 m³/h – gazu ziemnego wysokometanowego grupy E, nie więcej niż 8000 m³ rocznie, albo
    - 25 m³/h – gazu ziemnego zaazotowanego grupy Lw, grupy Ls, grupy Ln albo grupy Lm, nie więcej niż 10 650 m³ rocznie;
  • w przypadku wyrobów gazowych o kodzie ex CN 2711 29 00 oznacza to sprzedaż w ilościach nieprzekraczających:
    - 10 m³/h – wyrobu gazowego propan-butan-powietrze, nie więcej niż 5000 m³ rocznie, albo
    - 10 m³/h – wyrobu gazowego propan-butan-rozprężony, nie więcej niż 1000 m³ rocznie.

Dodatkowo, w przypadku sprzedaży wyrobów gazowych:

  • o kodach CN 2705 00 00 i 2711 11 00,
  • o kodzie CN 2711 21 00 w ilościach większych niż określone w pkt 1,
  • o kodzie ex CN 2711 29 00 w ilościach większych niż określone w pkt 2,

w celu zwolnienia niezbędne jest uzyskanie od nabywcy tych wyrobów:

  • oświadczenia, że nie używa on tych wyrobów na potrzeby inne niż prowadzenie gospodarstwa domowego, w tym na potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej, albo
  • oświadczenia o ilości tych wyrobów używanych na inne potrzeby niż prowadzone gospodarstwo domowe, w tym na potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej, określonej przez nabywcę proporcjonalnie do wykorzystanej na te potrzeby powierzchni nieruchomości z uwzględnieniem mocy urządzeń grzewczych.

Jeżeli w mieszkaniu wykorzystywanym na cele mieszkalne jest jednocześnie prowadzona działalność gospodarcza (nie chodzi o sam wskazania lokalu jako siedziby firmy), można zastosować proporcję wyznaczonej powierzchni przeznaczonej na miejsce pracy (np. biuro rachunkowe) w stosunku do pozostałej części mieszkania.

Z dyrektywy Rady 2003/96/WE z 27.10.2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej wynika, że w przypadku używania wyrobów akcyzowych (np. węgla lub gazu) do celów mieszanych zwolnienie i opodatkowanie należy stosować w proporcji do każdego sposobu „użycia”.

Jeżeli jednak użycie tych wyrobów na cele inne niż gospodarstwa domowego jest nieznaczne, można je potraktować jako nieistniejące i w całości korzystać ze zwolnienia.

W przypadku sprzedaży wyrobów gazowych w ramach zwolnień od akcyzy warunek zwolnienia to określenie w umowie zawartej między sprzedawcą a nabywcą, że wyroby te będą użyte do tych celów. Umowa powinna być dostosowana do nowych przepisów do 30 czerwca 2014 r.

Wspólnoty mieszkaniowe jak gospodarstwa domowe

Nowe Warunki techniczne dla budynków i ich usytuowania. Poradnik. Przepisy z komentarzen i 170 rysunkami. Wydanie 10. uaktualnione i rozszerzone. Dodatek specjalistyczny "Efektywność energetyczna w budownictwie" według stanu prawnego na dzień 1 stycznia 2014 r. Rok wydania: 2014, wydanie dziesiąte uaktualnione i rozszerzone, ilość stron: 562 + 20, ISBN: 978-83-89234-74-2, format: B5, oprawa: miękka
SPIS TREŚCI »
CZYTAJ OPIS »

Opodatkowanie wyrobów gazowych nie doczekało się jeszcze własnych interpretacji podatkowych, jednak wobec podobieństw do wyrobów węglowych można pomocniczo sięgać do wykładni dotyczących tego problemu.

Wynika z nich dość jednoznacznie, że wspólnoty mieszkaniowe są zaliczane do gospodarstw domowych (w części dotyczącej lokali mieszkalnych) i sprzedaż na ich rzecz korzysta ze zwolnienia od akcyzy (np. DIS w Bydgoszczy z dn. 2 maja 2012 r., ITPP3/443-96/12/AT). W powołanej wykładni brakuje jednak uzasadnienia takiego poglądu.

Problem bowiem wynika z faktu, że pojęcie „użycia” wyrobu gazowego jest nieprecyzyjne i nie wiadomo, czy chodzi o użycie na potrzeby własne przez gospodarstwo domowe, czy szerzej – użycie tych wyrobów we własnej kotłowni do ogrzania gospodarstw domowych.

Z takim problemem borykają się także spółdzielnie mieszkaniowe, które – nawet jeśli w budynkach są wyłącznie lokale mieszkalne – mają zwykle choćby jeden lokal przeznaczony na swoje biuro lub administrację.

Generalnie uznaje się, że ogrzewanie lokali mieszkalnych z kotłowni należącej do spółdzielni mieści się w generalnym zwolnieniu „dla gospodarstw domowych”, natomiast ogrzewanie biura spółdzielni oraz innych lokali użytkowych nie mieści się w obszarze objętym zwolnieniem (wedle DIS w Poznaniu z dn. 14.2.2012 r., ILPP3/443-103/11-2/TW oraz z dn. 23.04.2012 r. nr ILPP3/443-36/12-2/TK).

Wątpliwości budzi jednak fakt, że zarówno spółdzielnie mieszkaniowe, jak i wspólnoty, które mają własne kotłownie, działają w sposób charakterystyczny dla pośredniczących podmiotów gazowych, jeżeli w ich zasobach (budynkach) znajdują się lokale użytkowe. Podmiot pośredniczący powinien dokonać zgłoszenia jako podatnik akcyzy i zgłosić to sprzedawcy wyrobu akcyzowego.

Z tego powodu prawdopodobnie w wykazie podmiotów pośredniczących znalazły się spółdzielnie mieszkaniowe. Jeżeliby jednak przyjąć takie rozumienie ustawy, to w konsekwencji wszystkie wspólnoty mieszkaniowe, w których znajduje się choć jeden lokal zajęty na działalność gospodarczą, powinny uzyskać taki status. A chyba nie taki był cel nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym.

Chcesz dowiedzieć się więcej? Zajrzyj do styczniowo-lutowego numeru Administratora.

Komentarze

(0)

Wybrane dla Ciebie


Czy dla spółdzielni i wspólnot gaz może być tańszy?

W jaki sposób zmodernizować instalację centralnego ogrzewania?

niższa cena gazu Osuszanie ścian budynku
Czy w sytuacji gdy ceny gazu idą w górę, masz pewność, że Twoje stawki nie wzrosną w trakcie trwania... czytam więcej »

Zapisz się na webinar dla służb technicznych spółdzielni mieszkaniowych, zarządców budynków, a także projektantów.czytam więcej»


Jaki wybrać kocioł do budynku mieszkalnego lub domu?

Kotły jakie wybraćKotły dzielą się na (gazowe) kondensacyjne i konwencjonalne. W kotłach kondensacyjnych następuje kondensacja zawartej w spalinach pary wodnej (powstałej w wyniku spalania gazu), a odzyskana dzięki temu dodatkowa energia zostaje przekazana do instalacji c.o... Czytam więcej »


Pożar nieruchomości? Jak zabezpieczać obiekty użytkowe? »

Programy wspierające zarządzanie nieruchomościami?

Pożar budynku Programy dla zarzadcow
Systemy wentylacji pożarowej są bardzo ważnym elementem ochrony przeciwpożarowej obiektów użytkowych. W zabezpieczanych pomieszczeniach i (...) czytam dalej »

Nowoczesne oprogramowanie wspomagające zarządzanie nieruchomościami cechuje przede wszystkim mobilność, kompleksowość i skalowalność. Wszystko to... czytam więcej»


Dom bez rachunków - teraz to możliwe »

Dom bez rachunkówInstalacje solarne przy pomocy kolektorów SUNEX zamieniają energię promieniowania słonecznego w ciepło użytkowe. Wytworzone w kolektorach słonecznych ciepło przenoszone jest przez czynnik roboczy do zbiornika wody... zobacz więcej »


Zarządco, przygotuj nieruchomość na zimę »

Problem z odczytem wodomierzy - "nie mogę zastać mieszkańców "

Śnieg na dachu nieruchomości odczyt liczników wody
Zgodnie z ludową mądrością – lepiej jest zapobiegać niż naprawiać skutki zimowych uszkodzeń. Mimo że do zimy zostało jeszcze trochę czasu, warto zrobić ... Czytam więcej »

Jak ciężko jest wykonać odczyt licznika zużycia mediów wie tylko zarządca i osoby do tego wyznaczone. Na szczęście możemy sobie pomóc , dzięki czemu znacznie przyspieszymy ... chcę wiedzieć jak»


Jaki wybrać system do zarządzania dla wspólnot i spódzielni mieszkaniowych? »

system do zarządzania nieruchomościamiNiezwykle elastyczny sposób kreowania opisu zasobów, zarówno w części finansowo-księgowej jak i technicznej, uniwersalny sposób rozliczania mediów, automatyczne rozliczanie kosztów dla każdego składnika obciążeń lokalu... Czytam więcej »


Renowacja czy wymiana posadzek? Jak najszybciej i najtaniej?
Jak monitorować zestawy do podnoszenia ciśnienia wody»
Naprawa posadzek w budynku Aplikacja do monitoringu i sterowania pompami
Dzięki swojej budowie posadzki lastryko, niezależnie od wieku oraz stopnia zużycia, praktycznie zawsze poddaje się renowacji, podczas której uzyskuje się całkowicie... czytam więcej» Aplikacja do monitoringu i sterowania zestawami podnoszenia ciśnienia to bezpieczny system oparty na internecie do monitorowania i zarządzania instalacjami pompowymi w spółdzielniach mieszkaniowych, firm zarządzających... czytam dalej »

Dlaczego detektory gazów pełnią tak ważną rolę w wentylacji pomieszczeń zamkniętych?
Dlaczego opłaca się zasilać budynek gazem LPG? »
Detektory gazów w garażach podziemnych Ogrzewanie gazem plynnym
Mikroprocesorowe, elektrochemiczne detektory DE-TOX służą do ciągłej kontroli stężenia poziomu tlenku węgla w garażach podziemnych, nadziemnych, kanałach rewizyjnych, przejazdach, tunelach i innych zamkniętych obiektach, w których istnieje ryzyko powstania nadmiernego stężenia trującego gazu. ... czytam więcej » Twoje osiedle nie ma dostępu do gazu ziemnego? Wybierz sieć gazową zasilaną gazem płynnym:
- możliwość dofinansowania inwestycji
- indywidualne rozliczanie za zużyty gaz dla każdego lokalu
- bezobsługowe i czyste paliwo do ogrzewania, c.w.u. i gotowania...
Chcę wiedzieć ile to kosztuje»

Gdzie szukać profesjonalnej pomocy w zarządzaniu nieruchomościami - Interaktywna Administracja Nieruchomości»

Dobry Zarządca nieruchomości - opinie

Zarządca przecież odpowiada za funkcjonowanie nieruchomości, za wszystkie sprawy techniczne, formalne, i komunikacyjne. Aby czynić to efektywnie (...) Czytam więcej »


Jak dobrze opomiarować i rozliczyć media»
Ocieplenie budynku - na co zwrócić uwagę?
Oze-spoldzielnia Ocieplenie styropianem
W uzyskaniu oszczędności bardzo pomagają wszelkie narzędzia służące do pomiaru zużycia mediów: wody czy ciepła. Widząc, ile ich zużywają mieszkańcy, możemy lepiej(...) czytaj dalej »

Do ocieplania budynków nowych, jak i remontowanych, najczęściej stosowany jest system ETICS (ang. External Thermal Insulation Composite System) – czyli złożony(...) czytam dalej »


Plac zabaw na osiedlu - zrób najfajniesze miejsce dla młodych mieszkańców »

plac zabaw

Plac zabaw na nieruchomości wspólnej powinien służyć zaspokajaniu potrzeb członków wspólnoty związanych z odpoczynkiem, rekreacją (...) Czytam więcej »


Dodaj komentarz
Nie jesteś zalogowany - zaloguj się lub załóż konto. Dzięki temu uzysksz możliwość obserwowania swoich komentarzy oraz dostęp do treści i możliwości dostępnych tylko dla zarejestrowanych użytkowników portalu Administrator24.info... dowiedz się więcej »

Bezpłatny newsletter

masz wiadomość

 

Mamy dla Ciebie prezent

zapisz się na newsletter i otrzymuj
na bieżąco informacje
o nowościach naszego portalu,
a w prezencie otrzymasz

BEZPŁATNY PORADNIK
"Opomiarowanie i rozliczenie mediów"

Zapisuję się na newsletter

Jeżeli właściciele lokali przeznaczyli środki zgromadzone na funduszu remontowym na inny cel niż wcześniej deklarowany:
SZOTT - Nowoczesna naprawa rur kanalizacyjnych SZOTT - Nowoczesna naprawa rur kanalizacyjnych SZOTT to firma zajmująca się renowacją rur kanalizacyjnych metodą natryskową. Oferujemy także monitoring, czyszczenie, udrażnianie...
10/2019

Aktualny numer:

Administrator 10/2019
W miesięczniku m.in.:
  • - Lider SM 2019 i IX Forum za nami
  • - Za co odpowiada podatnik?
Zobacz szczegóły

Produkty i technologie

Wyświetleń: 10966|Ocena: 1.5
Wyświetleń: 10542|Ocena: 1.0
Dom Wydawniczy MEDIUM Rzetelna Firma
Copyright © 2011 - 2012 Grupa MEDIUM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa, nr KRS: 0000537655. Wszelkie prawa w tym Autora, Wydawcy i Producenta bazy danych zastrzeżone. Jakiekolwiek dalsze rozpowszechnianie artykułów zabronione. Korzystanie z serwisu i zamieszczonych w nim utworów i danych wyłącznie na zasadach określonych w Zasadach korzystania z serwisu.
realizacja i CMS: omnia.pl