CZYTELNIKU!

Pobierz pełny numer miesięcznika Administrator 7-8/2017

WYDANIE BEZPŁATNE - ZAREJESTRUJ konto w portalu

Awaria kanalizacji w bloku mieszkalnym – co robić?‎
www.administrator24.info/artykul/id10228,‎
Awarie kanalizacji dzielimy na dwie podstawowe grupy: zapchanie kanalizacji i nieszczelność kanalizacji.
Obie są równie nieprzyjemne w skutkach i mogą prowadzić do zalania mieszkań.

Kategorie: Woda i ścieki, Kanalizacja, Uszczelnianie rur, Awaria kanalizacji

Prepropocja we wspólnotach mieszkaniowych w 2016 roku

Zastosowany przez ustawodawcę zwrot „czynności, w związku z którymi podatnikowi nie przysługuje prawo do odliczenia” wywoływał tak dużo wątpliwości, że stał się podstawą do wydania uchwały przez NSA w składzie siedmiu sędziów
Zastosowany przez ustawodawcę zwrot „czynności, w związku z którymi podatnikowi nie przysługuje prawo do odliczenia” wywoływał tak dużo wątpliwości, że stał się podstawą do wydania uchwały przez NSA w składzie siedmiu sędziów
fot. archiwum własne

Od 1 stycznia 2016 roku wejdą w życie znowelizowane przepisy ustawy o VAT dotyczące odliczania podatku naliczonego. Pojawi się nowa kategoria „działalności niemającej charakteru gospodarczego”. Wprowadzono także nowe zasady ustalania współczynnika proporcji, zwanego „preproporcją”, ponieważ po zakończonym roku podatnik będzie mógł – na potrzeby dokonania korekty odliczenia – zastosować inny sposób określenia proporcji niż ten, który wybrał dla danego roku. Nie chodzi więc o dostosowanie prognozowanej proporcji do faktycznych obrotów, ale o dostosowanie wybranej metody ustalenia tej proporcji do rzeczywistej sytuacji podatnika. Niestety, żadna z zaproponowanych w ustawie metod określenia proporcji nie będzie przydatna dla takich podmiotów, jak wspólnoty mieszkaniowe.

Zasada ogólna

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi VAT przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług (art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy).

Ustawodawca zapewnił podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w określonych terminach, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno tzw. przesłanek pozytywnych, jak i braku przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy.

Do przesłanek pozytywnych należy zaliczyć przede wszystkim związek zakupów (towarów i usług) z czynnościami opodatkowanymi oraz posiadanie przez podatnika w chwili odliczenia VAT statusu podatnika VAT czynnego.

Z powyższych przepisów wynika, iż prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia dokonuje podatnik podatku od towarów i usług, a towary i usługi, z nabyciem których podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

Związek z czynnościami opodatkowanymi i nieopodatkowanymi

Skoro podatek naliczony można odliczyć wyłącznie wtedy, gdy zakupy dokonane przez podatnika są związane z jego czynnościami opodatkowanymi (mają im służyć), to tym samym wyklucza się możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

Zasada ta jest prosta w stosowaniu, jeżeli podatnik wykonuje wyłącznie czynności opodatkowane podatkiem VAT, tzn. takie, które podlegają stawce podatku (0%, 8,%, 23%). W takiej sytuacji każdy zakup obciążony podatkiem naliczonym daje prawo do odliczenia tego podatku naliczonego od podatku należnego. Teza o neutralności podatku VAT jest wówczas prawdziwa.

Jeżeli podatnik VAT wykonuje czynności inne niż opodatkowane jakąś stawką VAT (zasada ta dotyczy także zwolnienia od podatku dla samego podatnika, np. z powodu niskich obrotów), to nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego. Także w tym przypadku zasada jest prosta w stosowaniu, jeżeli podatnik może określić, czy dany zakup służy wyłącznie takiej nieopodatkowanej czynności, ponieważ wtedy nie ma wątpliwości, że towar lub usługa w żadnym zakresie nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych i nie wolno odliczyć podatku naliczonego.

Problem pojawia się przy dokonywanych przez podatnika zakupach, które:

  • nie służą żadnej konkretnej czynności, jak np. remont dachu czy zakup tonera do drukarki albo
  • są wykorzystywane przez podatnika zarówno do czynności zwolnionych od VAT, jak i opodatkowanych tym podatkiem.

Wtedy powinny mieć zastosowanie przepisy art. 90 ustawy o VAT, dotyczące tzw. struktury sprzedaży.

Z art. 90 wynika, że w przypadku, gdy podatnik nie jest w stanie wyodrębnić całości lub części kwoty podatku naliczonego, może odliczyć taką część kwoty podatku naliczonego, którą można proporcjonalnie przypisać czynnościom, w stosunku do których przysługuje mu prawo do obniżenia kwoty podatku należnego.

Proporcję (zwaną także strukturą sprzedaży) ustala się jako udział rocznego obrotu z tytułu czynności, w związku z którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, w całkowitym obrocie uzyskanym z tytułu czynności, w związku z którymi podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, oraz czynności, w związku z którymi nie przysługuje mu takie prawo.

Zastosowany przez ustawodawcę zwrot „czynności, w związku z którymi podatnikowi nie przysługuje prawo do odliczenia” wywoływał tak dużo wątpliwości, że stał się podstawą do wydania uchwały przez NSA w składzie siedmiu sędziów.

Problem dotyczył ustalenia, czy do owych czynności zalicza się „czynności podlegające VAT, ale od niego zwolnione”, czy także „czynności pozostające poza obszarem VAT”.

Organy podatkowe stały na stanowisku, że zakazem odliczenia objęte są:

  • czynności zwolnione od podatku VAT (czyli podlegające co do zasady podatkowi, ale objęte zwolnieniem od niego) oraz
  • czynności niepodlegające temu podatkowi (tzn. niewymienione w ustawie o VAT jako „czynności podatkowe”).

Według organów podatkowych na ustalenie proporcji powinny mieć wpływ czynności:

  • opodatkowane – dające prawo do odliczenia;
  • zwolnione – niedające prawa do odliczenia;
  • poza systemem podatku VAT, wykonywane przez podatnika – niedające prawa do odliczenia.

Podatnicy natomiast (sięgając do przepisów unijnej Dyrektywy VAT) wywodzili, że chodzi wyłącznie o czynności podlegające VAT, ale od niego zwolnione, natomiast pozostałe czynności nie powinny wpływać na strukturę odliczenia. Wartość czynności niepodlegających w ogóle opodatkowaniu nie jest bowiem włączona do sumy wartości obrotów ustalanych dla potrzeb liczenia proporcji sprzedaży.

Jeżeli podatnik wykonuje czynności, które nie są objęte ustawą o podatku od towarów i usług, to czynności te nie podlegają uwzględnieniu w mianowniku proporcjonalnego rozliczenia podatku naliczonego, o którym mowa w art. 90 ust. 3 ustawy o VAT. Oznacza to, że w przypadku wykonywania przez podatnika czynności opodatkowanych oraz pozostających poza systemem podatku VAT, ma on prawo do pełnego odliczenia podatku naliczonego. Nie dotyczą go omówione wyżej przepisy o odliczeniu proporcjonalnym. Podobnie orzekał w wielu sprawach Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE).

Uchwała NSA

W końcu, 11 października 2011 r., NSA podjął w tej sprawie uchwałę (sygn. akt I FPS 9/10), w której stwierdzono, że: „w świetle przepisów art. 86 ust. 1 oraz art. 90 ust. 1 i 2 ustawy o VAT czynności niepodlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług nie mogą wpłynąć na zakres prawa do odliczenia podatku naliczonego przy zastosowaniu art. 90 ust. 3 tej ustawy.”

 NSA wskazał, że na tle art. 17 i 19 VI Dyrektywy TSUE prezentował zasadniczo jednolitą linię orzeczniczą, z której wynikało, że transakcje pozostające poza jej zakresem powinny zostać wykluczone z obliczeń części podlegającej odliczeniu. Jednak wyrok TSUE z 13 marca 2008 r. (w sprawie C 437/06 Securenta Göttinger Immobilienanlagen) wzbudził wątpliwości co do aktualności tego stanowiska. Zmienił on bowiem dotychczasowy sposób wykładni art. 191 VI Dyrektywy (obecnie – art. 174 Dyrektywy 2006/112/WE).

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzekł w tym wyroku, że podatek naliczony od poniesionych przez podatnika wydatków nie może uprawniać do odliczenia w zakresie, w jakim dotyczy działalności, która ze względu na brak jej gospodarczego charakteru nie należy do zakresu stosowania szóstej dyrektywy (obecnie dyrektywy 2006/112/WE).

Komentarze

(0)

Wybrane dla Ciebie


Pokrycie dachowe - jak szybko i niedrogo naprawić ?

Naprawa dachu

Masa uszczelniającą, która po związaniu jest trwale elastyczna, odporna na czynniki atmosferyczne (absorbery UV hamują powstawanie szkód w wyniku działania promieni ultrafioletowych), gazy przemysłowe... czytam dalej »


Przypominamy, że zestawy hydroforowe muszą być przeglądane raz w roku!

Przegląd zestawów hydroforowych

Konserwacja zestawów hydroforowych jest tańsza niż naprawy, gwarantuje spokój i brak telefonów o awarii oraz komfort odbiorców... czytam dalej »


Rozwiązanie dla osiedli bez gazu ziemnego »

Osiedle bez gazu ziemnego

W ubiegłym roku sejmiki wojewódzkie przyjęły tzw. uchwały antysmogowe,
które obligują do wymiany nieekologicznych źródeł ciepła oraz wprowadzają zakaz spalania najgorszych jakościowo...
czytam dalej »


Jak niskim kosztem wyremontować posadzki w budynku?
Poznaj sposób jak ograniczyć koszty ciepła bez drogich inwestycji termomodernizacyjnych?
Remont posadzki w budynku Niższe koszty ciepła
Przedstawiamy 4 powody, dla których warto docenić walory posadzki lastrykowej oraz wykonać jej renowację... czytam dalej» Zużycie energii przez budynki stanowi 41% ogólnego zużycia energii na świecie, a konwersja do bardziej energooszczędnego budownictwa jest zbyt wolna  (...) czytaj dalej »

Szybki poradnik dla Zarządów Spółdzielni i Wspólnot Mieszkaniowych »

Ocieplanie dachów - 6 kroków do ciepła

6 kroków do ciepłego stropodachu w bloku. Jak wykonać ocieplenie stropodachu w blokach osiedlowych, by mieszkańcom żyło się tam cieplej i taniej? (...) czytam dalej »


Jak pozbyć się problemu psich odchodów z trawnika »
Koniec z uciążliwymi remontami balkonów i tarasów! »
Problem psich odchodów na osiedlu Remonty balkonów
Problem zanieczyszczonych przez psy trawników dotyczy wielu osiedli. Możemy pomóc właścicielom czworonogów (...) czytaj dalej » Problem z trwałością balkonów i dotyczy nie tylko obiektów dawno oddanych do użytkowania, ale również tych powstałych 2-3 lata temu.… czytam dalej »

Bezobsługowy i wydajny system grzewczy dla mieszkańców » Darmowe szkolenie: "Gospodarowanie wodą w budynku wielorodzinnym"
Zapewnienie mieszkańcom ogrzewania szkolenie dla zarządców
Jednym z zadań właścicieli i zarządców budynków jest zapewnienie mieszkańcom ogrzewania. Tam, gdzie to możliwe, stosuje się ciepło systemowe lub gaz ziemny (...) Czytam dalej » Kolejny temat poruszany w ramach bezpłatnych szkoleń i warsztatów projektu Eko-lokator, dla osób zajmujących się zarządzaniem budynkami wielorodzinnymi. Gospodarka wodna jest jednym z najważniejszych aspektów w przypadku budownictwa wielorodzinnego.… czytam dalej »

Dodaj komentarz
Nie jesteś zalogowany - zaloguj się lub załóż konto. Dzięki temu uzysksz możliwość obserwowania swoich komentarzy oraz dostęp do treści i możliwości dostępnych tylko dla zarejestrowanych użytkowników portalu Administrator24.info... dowiedz się więcej »
Co jest ważne w pracy zarządcy?
ADMIREO ADMIREO Admireo to nowoczesny i funkcjonalny system do kompleksowego zarządzania nieruchomościami online. System działa w modelu SaaS i w...

Produkty i technologie

4/2018

Aktualny numer:

Administrator 4/2018
W miesięczniku m.in.:
  • - O zawodzie zarządcy nieruchomości refleksji kilka
  • - Dojazd pożarowy do budynku zabytkowego
Zobacz szczegóły
Dom Wydawniczy MEDIUM Rzetelna Firma
Copyright © 2011 - 2012 Grupa MEDIUM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa, nr KRS: 0000537655. Wszelkie prawa w tym Autora, Wydawcy i Producenta bazy danych zastrzeżone. Jakiekolwiek dalsze rozpowszechnianie artykułów zabronione. Korzystanie z serwisu i zamieszczonych w nim utworów i danych wyłącznie na zasadach określonych w Zasadach korzystania z serwisu.
realizacja i CMS: omnia.pl