CZYTELNIKU!

Pobierz pełny numer miesięcznika Administrator 7-8/2015

WYDANIE BEZPŁATNE - ZAREJESTRUJ konto w portalu

Solidarna odpowiedzialność w budownictwie

Agnieszka Zygmunt  |  20.01.2017
Czy planowana zmiana przepisów pozwoli na łatwiejsze dochodzenia wierzytelności?
Czy planowana zmiana przepisów pozwoli na łatwiejsze dochodzenia wierzytelności?
arch.

W Sejmie trwają prace nad projektem ustawy, która ma ułatwić firmom dochodzenie wierzytelności. Zmiany obejmą m.in. Kodeks cywilny i kontrowersyjne przepisy dotyczące solidarnej odpowiedzialności w procesie budowlanym. Eksperci są zdania, że odpowiednia nowelizacja może zmniejszyć skalę obecnych problemów i uporządkować regulacje. Zmiany zaczną obowiązywać już od 1 czerwca 2017 roku.

Wprowadzenie zmian przewiduje rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia dochodzenia wierzytelności. Pod koniec ubiegłego roku projekt ustawy przekazano do Sejmu, a na początku stycznia br. skierowano go do pierwszego czytania.

Przeczytaj także: Rękojmia we wspólnocie mieszkaniowej

Od kwietnia 2003 r. w polskim prawie obowiązuje art. 647 Kodeksu cywilnego, który ustanowił solidarną odpowiedzialność inwestora oraz wykonawców za należne podwykonawcom wynagrodzenia. Projektodawcy zauważają jednak, że obecne regulacje budzą wiele wątpliwości i powodują liczne spory sądowe, a nowelizacja ma w założeniu zlikwidować problemy z ich stosowaniem.

Skala kłopotów

Zdaniem Rafała Kufiety, prawnika z Kancelarii Prawnej Rafał Kufieta, skala kłopotów związanych ze stosowaniem art. 647 w pełni uzasadnia nowelizację Kodeksu cywilnego.

"Dotyczące budownictwa prawo jest w Polsce bardzo skomplikowane. Tak jest również z solidarną odpowiedzialnością w procesie budowlanym. Zastrzeżenia mają wszystkie strony, w tym inwestorzy, wykonawcy i podwykonawcy. Dobrze pokazuje to orzecznictwo sądowe. Przed Sądem Najwyższym właściwie stale rozstrzygane są różne wątpliwości odnoszące się do tych przepisów. Sprawy dotyczą np. kwestii momentu początkowego dla odpowiedzialności solidarnej czy też zakresu odpowiedzialności, jakiej podlega inwestor" – mówi prawnik.

Kompleksowa nowela

W rządowym projekcie zaproponowano w sumie dziewięć różnych zmian dotyczących art. 647 Kodeksu cywilnego. Projektodawcy liczą na to, że nowelizacja ustawy pozwoli na znaczne ograniczenie występujących obecnie wątpliwości.

Dowiedz się więcej: Kompensata a rozliczenia podatkowe

"Proponowane zmiany wychodzą naprzeciw aktualnym potrzebom rynku oraz rozwiewają liczne wątpliwości interpretacyjne zgłaszane przez doktrynę i judykaturę na gruncie art. 647  w jego obecnym kształcie" – można przeczytać w uzasadnieniu projektu.

Ministerstwo Rozwoju zamierza m.in. ograniczyć obecny obowiązek uzyskiwania zgody inwestora. Przyjęte zostanie najprawdopodobniej założenie, zgodnie z którym wykonawca może - co do zasady - wykonać świadczenie osobiście lub przy pomocy podwykonawców. Nie potrzebuje w tym przypadku, tak jak jest to obecnie, zgody inwestora. Istotne, że inwestor oraz wykonawca otrzymają prawo do określenia w formie pisemnej szczegółowego przedmiotu robót wykonywanych poprzez konkretnego podwykonawcę.

"Po nowelizacji solidarna odpowiedzialność ma powstawać również w sytuacji, gdy podwykonawca zostanie zgłoszony inwestorowi, a szczegółowy przedmiot robót zostanie przy tym jasno określony. Wtedy zgoda inwestora będzie domniemana, chociaż ten otrzyma prawo do złożenia sprzeciwu. Co bardzo ważne, brak sprzeciwu będzie stanowić przesłankę do powstania odpowiedzialności inwestora. W praktyce wprowadzone zostanie zatem domniemanie zgody inwestora na wykonanie określonych prac przez konkretnego podwykonawcę. Podstawą dla tego będzie zgłoszenie doręczone inwestorowi przez wykonawcę albo podwykonawcę. Na złożenie ewentualnego sprzeciwu inwestor otrzyma 30 dni" – wyjaśnia Rafał Kufieta.

Ograniczenie odpowiedzialności inwestora

Jedną z ważniejszych nowości ma być również ograniczenie odpowiedzialności inwestora do poziomu wysokości wynagrodzenia, które jest należne wykonawcy za roboty danego typu. Inwestor ponosić będzie odpowiedzialność za zapłatę podwykonawcy wynagrodzenia w wysokości ustalonej w umowie między wykonawcą a podwykonawcą. Wyjątek stanowić ma sytuacja, kiedy kwota ta przekracza wysokość wynagrodzenia należnego. Wtedy odpowiedzialność inwestora zostanie ograniczona do poziomu wynagrodzenia za roboty, których szczegółowy przedmiot wynika ze zgłoszenia lub też umowy.

Sprawdź też, Czy będzie deweloperskie hamowanie?

Nowelizacja pozwoli także na zastosowanie solidarnej odpowiedzialności względem dalszych podwykonawców, przy czym podmiotem wyrażającym akceptację na wykonanie prac przez dalszego podwykonawcę będzie jedynie inwestor i wykonawca.

"Pozytywną modyfikacją będzie rezygnacja z dotychczasowego rozróżnienia sprzeciwu oraz zastrzeżeń inwestora. W przypadku braku akceptacji podwykonawcy albo zakresu prac inwestor będzie mógł złożyć sprzeciw, co z kolei wykluczy jego odpowiedzialność" – dodaje Kufieta.

Z projektu resortu rozwoju wynika ponadto, że doprecyzowane zostaną m.in. regulacje wskazujące na powiązanie art. 647 z Prawem zamówień publicznych. Projektodawcy zaproponowali wyraźne określenie, że do solidarnej odpowiedzialności stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej.

Zdaniem Kufiety, znaczącą modyfikacją będzie też zaproponowane w projekcie nowelizacji ograniczenie zasady swobody umów. Projektodawcy zamierzają bowiem wprowadzić wyraźne postanowienie, które nada bezwzględnie wiążący charakter normom ustanowionym w art. 647 Kodeksu cywilnego.

źródło: housemarket.pl

Nowy Kodeks budowlany, który ma być kompleksowym zbiorem przepisów budowlanych, trafił do konsultacji społecznych i międzyresortowych. Branża budowlana, najbardziej zainteresowana nowymi przepisami, pozostaje... więcej »

Komentarze

(0)

Wybrane dla Ciebie


Jak radzić sobie z roszczeniami dotyczącymi szkód osobowych ? Weekend darmowej dostawy w Księgarni Technicznej »
jak radzic sobie z roszczeniami dotyczącymi szkód osobowych? Weekend darmowej dostawy w księgarni technicznej
W otaczającej rzeczywistości musimy być przygotowani na szereg roszczeń (...) czytaj dalej » Zamówienia złożone w dniach 26-28 maja br. zostaną wysłane do Państwa bez opłat za przesyłkę.  sprawdź »

Jak otworzyć bramę lub furtkę telefonem »

zalanie lokatorskie - co zrobić?

Wszechobecne telefony komórkowe realizują wiele funkcjonalności w naszym życiu. Tym razem telefon może być bezpłatnym, o zasięgu globalnym (...) czytaj dalej»

 


Uważaj na pułapki przy zakupie mieszkania z rynku wtórnego » Jak dostosować nieruchomość do potrzeb niepełnosprawnych »
Uważaj na zakup mieszkania z rynku wtórnego Jak dostosować nieruchomość do potrzeb niepełnosprawnych
Kupno mieszkania z rynku wtórnego może mieć i zalety, i wady (...) czytaj dalej » Powinniśmy zadbać o to, aby rzeczywistość otaczająca nas była przystępna dla nas wszystkich (...) czytaj dalej »

 

Z domofonem bezpieczniej - jaki domofon wybrać?

Jaki domofon wybrać ? Do instalowania domofonu nikogo nie trzeba już przekonywać. W większości budynków wielorodzinnych zresztą funkcjonują już one z powodzeniem (...) czytaj więcej»


 

Jaką izolację przeciwwodną budynku wybrać » Czy instalować na dachu systemy przeciwoblodzeniowe »
Jaka izolacja przeciwwodna budynku? Czy instalować na dachu systemy przeciwoblodzeniowe
Wnikanie wilgoci powinno być wyeliminowane już w fazie budowy obiektu. Błędy budowlane, zmienne warunki (...) czytaj dalej » Mimo że do zimy zostało jeszcze trochę czasu, warto zrobić gruntowny przegląd instalacji i systemów, które (...) czytaj dalej »

 


Jak wydać niewiele dzisiaj i uniknąć ogromnych strat jutro»

Okiem Brokera - wiedza dla wszystkich zajmujących się nieruchomościami

Seria skutecznej i niepublikowanej wcześniej wiedzy dla każdego, kto zajmuje się nieruchomościami czytaj dalej »

 


Jak osuszyć mieszkanie po zalaniu?
Wyjątkowa promocja dla prenumeratorów Administratora »
Prenumerata promocja administrator
Specjaliści twierdzą, że w ciągu kilku godzin w mieszkaniu może się rozlać nawet kilka metrów sześciennych wody. Powierzchniowe zebranie jej nadmiaru nie rozwiązuje problemu (...) czytaj dalej » Prenumerata to także dostęp do treści portalu oraz atrakcyjne zniżki na szkolenia organizowane przez redakcję Administratora czytaj dalej »

 


 



Pokonujemy bariery architektoniczne zarówno w budynkach użyteczności publicznej jak i w budynkach prywatnych (...)

Dodaj komentarz
Nie jesteś zalogowany - zaloguj się lub załóż konto. Dzięki temu uzysksz możliwość obserwowania swoich komentarzy oraz dostęp do treści i możliwości dostępnych tylko dla zarejestrowanych użytkowników portalu Administrator24.info... dowiedz się więcej »
Co jest ważne w pracy zarządcy?
Zapisz się na bezpłatny newsletter!
Najnowsze informacje na Twoją skrzynkę:
ADMIREO ADMIREO Admireo to nowoczesny i funkcjonalny system do kompleksowego zarządzania nieruchomościami online. System działa w modelu SaaS i w...

Produkty i technologie

5/2017

Aktualny numer:

Administrator 5/2017
W miesięczniku m.in.:
  • - Zarządcą lub pośrednikiem wyłącznie przedsiębiorca
  • - Echa wspólnotowych zebrań
Zobacz szczegóły
Dom Wydawniczy MEDIUM Rzetelna Firma
Copyright © 2011 - 2012 Grupa MEDIUM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa, nr KRS: 0000537655. Wszelkie prawa w tym Autora, Wydawcy i Producenta bazy danych zastrzeżone. Jakiekolwiek dalsze rozpowszechnianie artykułów zabronione. Korzystanie z serwisu i zamieszczonych w nim utworów i danych wyłącznie na zasadach określonych w Zasadach korzystania z serwisu.
realizacja i CMS: omnia.pl