Wielka Fala Renowacji dotrze do Polski

Trwają negocjacje dotyczące unijnej dyrektywy budynkowej EPBD. Parlament Europejski przyjął stanowisko, zgodnie z którym państwa członkowskie UE powinny zobowiązać się do osiągnięcia średniego rocznego wskaźnika oszczędności energii w budynkach istniejących na poziomie 1,49 proc. do 2030 roku. Natomiast wszystkie nowe budynki publiczne powinny spełniać ten wymóg już od 2027 roku. Proponowane zmiany będą miały duży wpływ na rynek nieruchomości w Polsce, który w ostatnich latach przeżywa kryzys. 

Co uzgodniono w Brukseli?

7 grudnia 2023 roku odbyła się kolejna tura negocjacji między Radą Europejską, Komisją Europejską a Parlamentem Europejskim. Obok kwestii związanych z modernizacją budynków o niskich klasach energetycznych, ważne są także ustalenia dotyczące pieców na paliwa kopalne. Już wcześniej sygnalizowana była chęć wprowadzenia zmian w tym zakresie. W pierwszym etapie wdrażania dyrektywy państwa członkowskie UE musiałyby zaprzestać udzielania jakichkolwiek zachęt finansowych do instalowania pieców na paliwa kopalne, w tym nie tylko na węgiel czy olej, ale też na gaz ziemny. Mowa zarówno o bezpośrednich dotacjach na zakup i montaż takich pieców, jak i o ulgach podatkowych; nowy zakaz miał pierwotnie zacząć obowiązywać od 2027 r. Pierwotnie proponowano też, by od 2027 r. wszystkie nowe budynki publiczne (a od 2030 r. również prywatne) stały się zeroemisyjne. W takich budynkach więc niemożliwy stałby się montaż pieców na paliwa kopalne – czyli zarówno na węgiel, jak i wspomniany gaz ziemny. Finalnie zakaz używania pieców tego rodzaju miałby objąć i resztę budynków – i być powiązany z de facto nakazem ich modernizacji.

Może Cię zainteresuje: Wrocław kolejnym miastem ze strefą czystego transportu

Obecnie wszystko wskazuje na to, że Unia nie zamierza rezygnować z wcześniejszych założeń – i jest skłonna co najwyżej do niewielkich ustępstw związanych z terminami wprowadzenia zmian. Ostateczny projekt dyrektywy nadal ma przewidywać zakaz montażu pieców na paliwa kopalne w nowych budynkach (przy czym miałby on zostać wdrożony w latach 2028-2030), a w latach 2035-2040 – w pozostałych budynkach, które zostałyby poddane termomodernizacji i wymieniane byłoby w nich źródło ciepła. Dodatkowo kotły na paliwa kopalne mają przestać być dotowane już w 2025 r. Na przestrzeni więc kilku - kilkunastu kolejnych lat, piece na paliwa kopalne miałyby praktycznie całkowicie zniknąć z UE.

Kilka milionów budynków do modernizacji

Polska zostanie obciążona zadaniem opracowania planu modernizacji kilku milionów polskich domów i budynków użyteczności publicznej. Będzie także zobowiązana określić całkowity poziom oszczędności energii, który ma zostać osiągnięty do 2030 i 2035 roku. Głównym celem nowej dyrektywy jest redukcja emisji gazów cieplarnianych w sektorze budownictwa.

Wynika to z wejścia w życie Systemu ETS2, który objął emisyjnym podatkiem ogrzewanie budynków. Opłata za emisję CO2 będzie stanowiła dodatkowy koszt ogrzewania budynków, co skłoni właścicieli budynków do podjęcia działań mających na celu zmniejszenie emisji, takich, jak renowacja. Najwyższymi opłatami zostaną dotknięte te domy i budynki, które mają najniższą klasę energetyczną, a także tych w najgorszym stanie technicznym. 

Plan "Wielkiej Fali Renowacji" zakłada, że renowacja będzie finansowana z różnych źródeł, w tym z funduszy UE, kredytów i dotacji rządowych. Przewiduje on także wprowadzenie przepisów, które ułatwią i uregulują proces renowacji. Oczekuje się, że negocjacje potrwają kilka miesięcy, a ostateczny tekst dyrektywy zostanie przyjęty w pierwszej połowie 2024 r.

Źródło: ongeo.pl; bezprawnik.pl