Długoterminowa strategia renowacji budynków

Długoterminowa strategia renowacji budynków, fot. pixabay
Zgodnie z postanowieniem art. 2a dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z 19 maja 2010 r., w sprawie charakterystyki energetycznej budynków, Rada Ministrów uchwałą nr 23/2022 z dnia 9 lutego 2022 r. przyjęła Długoterminową Strategię Renowacji Budynków.
Zobacz także
Optigrün International AG Instalacja fotowoltaiczna i dach zielony – przyszłościowa kombinacja

Jakie wyzwania stawia instalacja solarna projektantom i instalatorom urządzeń solarnych? Instalacja solarna do wytwarzania prądu z energii słonecznej powinna być wydajna. Jednak jej wydajność jest uzależniona...
Jakie wyzwania stawia instalacja solarna projektantom i instalatorom urządzeń solarnych? Instalacja solarna do wytwarzania prądu z energii słonecznej powinna być wydajna. Jednak jej wydajność jest uzależniona od różnych czynników. Z jednej strony instalacja musi być optymalnie ustawiona względem słońca, aby mogła jak najlepiej absorbować promieniowanie słoneczne. Z drugiej strony systemy powinny dać się szybko i tanio montować. Chłodzenie może ponadto przyczyniać się do poprawy mocy instalacji.
Robert Bosch Sp. z o.o. Nowe oczyszczacze powietrza Bosch Air

Oczyszczacze powietrza Bosch Air: 2000, 4000 i 6000 sprawiają, że dom staje się ulubionym miejscem dla każdego. Nawet dla osób, które są uczulone na zanieczyszczenia spowodowane pyłkami, zarodnikami pleśni,...
Oczyszczacze powietrza Bosch Air: 2000, 4000 i 6000 sprawiają, że dom staje się ulubionym miejscem dla każdego. Nawet dla osób, które są uczulone na zanieczyszczenia spowodowane pyłkami, zarodnikami pleśni, roztoczami czy sierścią zwierząt domowych.
Joanna Ryńska Ochrona przed dźwiękami z klatek schodowych

Klatki schodowe są źródłem dźwięków o zróżnicowanej uciążliwości, niejednokrotnie stanowiących duże obciążenie dla mieszkańców. W znowelizowanych przepisach budowlanych, które weszły w życie 1 sierpnia...
Klatki schodowe są źródłem dźwięków o zróżnicowanej uciążliwości, niejednokrotnie stanowiących duże obciążenie dla mieszkańców. W znowelizowanych przepisach budowlanych, które weszły w życie 1 sierpnia 2024 r., położono znaczny nacisk na komfort akustyczny, w tym na faktyczne sposoby jego zapewniania.
Jest to ważny dokument dotyczący całego krajowego zasobu budowlanego. Zawarte w Strategii informacje są ważne także dla zarządców budynków mieszkalnych wielolokalowych. „Dokument określa niezbędne działania, pozwalające osiągnąć wysoką efektywność energetyczną i niskoemisyjność budynków w Polsce w perspektywie 2050 roku. Inwestycje, których celem jest poprawa efektywności energetycznej budynków, wpłyną korzystnie zarówno na środowisko, jak i na polską gospodarkę. Strategia (DSRB) ma służyć efektywnemu kosztowo przekształceniu krajowego zasobu budowlanego w budynki o niemal zerowym zużyciu energii”.
Na potrzeby opracowania Strategii dokonano przeglądu wszystkich budynków w kraju, zarówno publicznych, jak i prywatnych. Wynika z niego, że w Polsce znajduje się 14,2 mln budynków, z czego niemal 40% to budynki mieszkalne jednorodzinne. Znaczna część budynków cechuje się niską efektywnością energetyczną i w kolejnych latach będzie wymagała termomodernizacji. Dane wskazują na duże zróżnicowanie efektywności energetycznej budynków, zarówno pod względem ich przeznaczenia, jak i roku oddania do użytkowania. W związku z tym zapisano w Strategii, że w latach 2020--2050 planuje się 7,5 mln termomodernizacji (w latach 2020-2030: 236 tys. budynków rocznie, w kolejnych latach 2030-2040 – 271 tys., a w okresie 2040-2050 – 244 tys. budynków rocznie), z czego 4,7 mln głębokich termomodernizacji, w tym w ramach rozłożonej w czasie termomodernizacji etapowej (tzn. najpierw termomodernizacji płytkiej a następnie termomodernizacji głębokiej).
Rekomendowany plan działania łączy więc szybki wzrost skali tzw. płytkiej termomodernizacji ze stopniowym upowszechnianiem głębokiej, bardziej kompleksowej w perspektywie do 2030 r. Płytka termomodernizacja polega przede wszystkim na wymianie wysokoemisyjnego źródła ciepła, jakim jest np. kocioł na węgiel tzw. kopciuch, na ekologiczne urządzenie. Głęboka termomodernizacja wiąże się z koniecznością dodatkowych działań, takich jak ocieplenie budynku, wymiana okien czy zamontowanie ekologicznego źródła ciepła. Ocena efektywności ekonomicznej płytkiej i głębokiej termomodernizacji potwierdza, że w obecnych warunkach rynkowych termomodernizacja jest opłacalna w znacznej części budynków. Zakłada się, że udział głębokiej termomodernizacji będzie stopniowo rósł przy jednoczesnym stosowaniu etapowej termomodernizacji pozostałych budynków.
Kompleksowe działania wspierające renowację
Ministerstwo Rozwoju i Technologii w informacji na temat Strategii podkreśla także, że Polska wdraża kompleksowe działania na rzecz wsparcia renowacji budynków, które obejmują narzędzia legislacyjne i organizacyjne, a także wsparcie finansowe zarówno ze środków krajowych, jak i unijnych. Programy takie jak Stop Smog, Czyste Powietrze, Fundusz Termomodernizacji i Remontów oraz fundusze europejskie – to kluczowe publiczne programy mające na celu stopniowe dążenie do gospodarki neutralnej klimatycznie.
Projekt ww. dokumentu w lutym 2021 r. poddany był szerokim konsultacjom publicznym. Stowarzyszenie ds. Rozliczania Energii także otrzymało zaproszenie do udziału w tych konsultacjach. W przesłanej do MRiT opinii wskazaliśmy m.in. na potrzebę odpowiedniego wpisania zagadnienia opomiarowania budynków i lokali oraz wprowadzenia obowiązku rozliczania kosztów ogrzewania według indywidualnego zużycia (jako uzasadnienie proponowanych zapisów wskazaliśmy m.in. na końcowy etap prac nad nowelizacją art. 45a ustawy Prawo energetyczne).
Z analizy uchwalonej przez Radę Ministrów Strategii wynika, że dokument został uzupełniony i poprawiony. Zostały uwzględnione także uwagi Stowarzyszenia ds. Rozliczania Energii, dotyczące roli właściciela/zarządcy budynku wielolokalowego, a także użytkownika lokalu w takim budynku, w racjonalnym korzystaniu z ciepła na ogrzewanie, co w odpowiedniej skali przekłada się na zmniejszenie zużycia ciepła, a tym samym i emisji gazów cieplarnianych.
Potwierdzają to niektóre zapisy w tym dokumencie:
- str. 32: Do działań niskonakładowych, jakkolwiek wymagających wydatkowania pewnych środków, można zaliczyć m.in.: (…)instalowanie ciepłomierzy i podzielników kosztów ogrzewania z funkcją zdalnego odczytu, pozwalające na wprowadzenie systemów rozliczania kosztów ogrzewania według indywidualnego zużycia w lokalach;
- str. 33–34: Zgodnie z procedurami audytu energetycznego, każdy analizowany wariant termomodernizacji zawsze powinien obejmować modernizację systemu grzewczego (analogiczne podejście dotyczy modernizacji układów klimatyzacji i wentylacji) oraz równolegle realizowane przedsięwzięcia prowadzące do zmniejszenia zapotrzebowania na ciepło. Przedsięwzięcia takie w podstawowej termomodernizacji obejmują w szczególności: zastosowanie ciepłomierzy i podzielników kosztów ogrzewania z funkcją zdalnego odczytu pozwalających na wprowadzenie systemów rozliczania kosztów ogrzewania według indywidualnego zużycia w lokalach, a także wodomierzy c.w.u. z funkcją zdalnego odczytu.
Chociaż Strategia nie jest dokumentem normatywnym, będzie spełniać ważną rolę m.in. w racjonalnym gospodarowaniu ciepłem w sektorze budynków mieszkalnych wielolokalowych. Określona w Strategii liczba budynków (także wielolokalowych) do różnego zakresu renowacji we wskazanych okresach, stwarza także szansę na realizację znowelizowanych przepisów ustawy Prawo energetyczne, implementujących postanowienia art. 9a–11a Dyrektywy 2018/2002/UE, dotyczące instalowania w budynkach wielolokalowych odpowiednich urządzeń oraz rozliczania kosztów ciepła według indywidualnego zużycia w lokalach użytkowników.
Treść DSRB dostępna jest na stronie MRiT. Z dokumentem można zapoznać się także na stronie www.irkom.org.pl/przepisy.
Chcesz być na bieżąco? Zapisz się do naszego newslettera!