Rząd chce zmian w funkcjonowaniu spółdzielni mieszkaniowych

Ministerstwo Rozwoju i Technologii pracuje nad zmianą przepisów dotyczących spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych. Tzw. duża ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych czeka na wpis do wykazu prac legislacyjnych rządu. Zgodnie z propozycjami, prezesem zarządu danej spółdzielni mogłaby zostać osoba posiadająca kwalifikacje do pełnienia takiej funkcji i dająca rękojmię prawidłowego zarządzania zasobem tej konkretnej spółdzielni. W statucie miałyby zostać określone wymogi dotyczące kandydata na członka zarządu spółdzielni mieszkaniowej.

MRiT rozważa też wprowadzenie kadencyjności zarządu, jednak to od woli członków spółdzielni miałoby zależeć, czy dana osoba będzie pełnić funkcję członka zarządu przez dowolną liczbę kadencji. Kadencja zarządu nie mogłaby natomiast być dłuższa niż cztery lata. Wprowadzona ma także zostać zasada udzielania absolutorium na corocznym walnym zgromadzeniu dla członków zarządu i rady nadzorczej, a jeśli uczestnicy walnego zgromadzenia nie udzielą absolutorium, będą musieli podjąć uchwałę o odwołaniu. Mieszkańcy mieliby zaś możliwość wybierania swojego przedstawiciela na walne zebranie, który by ich na nim reprezentował.

W projekcie zawarto również zakaz łączenia funkcji członka zarządu spółdzielni mieszkaniowej i członka zarządu w związku rewizyjnym, w którym ta spółdzielnia jest zrzeszona. Dodatkowo, co najmniej 10 proc. członków spółdzielni będzie mogło złożyć wniosek o weryfikację ustaleń z lustracji wykonanej przez związek rewizyjny, w którym spółdzielnia jest zrzeszona.

Może Cię zainteresuje: Księgi wieczyste w mObywatelu już w 2026 roku

Czy zmiany zaszkodzą spółdzielniom?

Eksperci oceniają propozycje rządu negatywnie. Jako przykład podają jedną ze spółdzielni mieszkaniowych w Warszawie, gdzie niedawno odwołano prezesa zarządu. Pokazuje on, że jeśli członkowie spółdzielni się zmobilizują i przyjdą na walne zgromadzenie, to mają wpływ na to, kto i jak spółdzielnią kieruje. Według nich propozycje ministerstwa zaszkodzą tylko członkom spółdzielni.

Już teraz członkowie mają możliwość wprowadzenia do statutu kadencji dla zarządu i odwołać członków rady nadzorczej, a sama rada nadzorcza w każdej chwili może odwołać członków zarządu. Obecnie corocznie podczas walnego zgromadzenia zarząd poddawany jest absolutorium, zatem członkowie mogą odwołać zarząd podczas walnego zgromadzenia.

Projekt pozbawia członków możliwości decydowania o jej kształcie w statucie. Nie będzie też, w przypadku uchwalenia takiej ustawy, budowania mieszkań lokatorskich dla osób o niskich lub średnich dochodach, bo proponowane zmiany zaprzeczają ciągłości działania spółdzielni mieszkaniowych. Tego obawiają się eksperci.

Przywrócenie zebrań przedstawicieli

Pozytywnie oceniana jest propozycja przywrócenia zebrań przedstawicieli. Mieszkańcy np. danego osiedla w ramach zebrań grup członkowskich, jeśli spółdzielnia mieszkaniowa dopuści to w statucie, powinni móc wybierać swojego przedstawiciela, który będzie ich reprezentował na zebraniu. Może to zwiększyć reprezentatywność, ale o to już od dawna postuluje środowisko spółdzielcze, więc nie jest to pomysł ministerstwa.

Eksperci popierają też pomysł zniesienia zakazu pełnienia funkcji lustracyjnych dla osób związanych ze spółdzielniami, który w ich opinii doprowadził do tego, że osoby, które znają problematykę spółdzielczości mieszkaniowej, nie mogły pracować dla związków rewizyjnych.

Zablokowany rozwój budownictwa lokatorskiego

Eksperci postulują, aby dać związkom rewizyjnym możliwość ustanawiania kuratorów dla spółdzielni, gdyby odkryły nieprawidłowości. Obecnie mogą w takiej sytuacji wystąpić jedynie z wnioskiem o likwidację, a chodzi o to, żeby naprawić funkcjonowanie spółdzielni. Uważają, że ten projekt w większości ma charakter populistyczny i uniemożliwi rozwój budownictwa lokatorskiego, gdyż przeczy podstawowej zasadzie ciągłości działania przedsiębiorstw i naraża je na sytuacje, w której może nie być żadnych organów w spółdzielni.

Źródło: portalsamorzadowy.pl