Związek Miast Polskich negatywnie ocenia projekt nowego podatku od mieszkań

Do Sejmu został skierowany poselski projekt nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, przygotowany przez Lewicę. Zakłada on odejście od obecnego sposobu naliczania podatku od nieruchomości mieszkalnych, opartego na powierzchni lokalu, na rzecz systemu uwzględniającego wartość nieruchomości oraz liczbę mieszkań i domów należących do podatnika.

Projekt przewiduje pozostawienie preferencyjnego opodatkowania dwóch pierwszych nieruchomości mieszkalnych, natomiast właściciele trzeciego i kolejnych mieszkań mieliby płacić znacznie wyższy podatek, naliczany od wartości nieruchomości. Rozwiązanie określane jest jako forma podatku katastralnego.

Związek Miast Polskich: projekt wymaga poprawek

Przeciwko proponowanym rozwiązaniom wystąpił Związek Miast Polskich, który negatywnie ocenił projekt nowelizacji. Zdaniem ZMP dokument nie zawiera rzetelnej oceny skutków finansowych i organizacyjnych dla jednostek samorządu terytorialnego. Projekt powinien zostać poddany ponownym konsultacjom z organizacjami samorządowymi oraz uzupełniony o rzetelną ocenę skutków regulacji i rozwiązania zapewniające gminom możliwość prawidłowego wykonywania nowych obowiązków.

Może Cię zainteresuje: Oczekiwania młodych na rynku nieruchomości

Gminy bez narzędzi do realizacji nowych obowiązków

Jak wskazuje ZMP, projekt nakłada na organy podatkowe gmin nowe obowiązki związane z ustalaniem wartości nieruchomości oraz liczby mieszkań i domów posiadanych przez podatnika w skali całego kraju. Samorządowcy zwracają uwagę, że jednocześnie projekt nie przewiduje narzędzi informatycznych umożliwiających weryfikację takich danych, nie gwarantuje dostępu do odpowiednich rejestrów ani nie zapewnia finansowania kosztów wdrożenia nowych przepisów. W ocenie ZMP może to znacząco utrudnić wykonywanie nowych zadań przez gminy.

Projektodawcy: chodzi o poprawę dostępności mieszkań

Autorzy projektu argumentują, że celem zmian jest poprawa sytuacji na rynku mieszkaniowym. Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, od wielu lat w Polsce utrzymuje się strukturalna nierównowaga pomiędzy dostępnością mieszkań a możliwościami finansowymi części społeczeństwa, co utrudnia zaspokojenie podstawowych potrzeb mieszkaniowych.

Projekt ma odpowiadać na kilka kluczowych problemów: niedobór dostępnych cenowo mieszkań na rynku pierwotnym i wtórnym, wysokie koszty najmu, nieefektywne wykorzystywanie zasobów mieszkaniowych oraz spekulacyjny obrót nieruchomościami, prowadzący do wzrostu cen mieszkań.

Podatek zależny od wartości nieruchomości

Najważniejszą zmianą przewidzianą w projekcie jest odejście od opodatkowania zależnego od powierzchni nieruchomości. Podstawą naliczenia podatku miałaby być wartość budynku jednorodzinnego lub lokalu mieszkalnego, a wysokość stawki byłaby uzależniona od liczby posiadanych nieruchomości.

Projekt przewiduje następujące stawki:

• 0,02 proc. wartości nieruchomości dla pierwszego i drugiego mieszkania lub domu należącego do podatnika;
• 0,5 proc. wartości dla trzeciej i każdej kolejnej nieruchomości w pierwszym roku obowiązywania nowych przepisów;
• następnie stawka miałaby wzrastać o 0,1 punktu procentowego rocznie, aż do osiągnięcia maksymalnego poziomu 1,5 proc. wartości nieruchomości.

Nowe przepisy miałyby wejść w życie w 2027 roku.

Przeczytaj także: Czy to koniec sporów o balkony w blokach?

Konsultacje przyniosły skrajne opinie

Projekt był już przedmiotem konsultacji społecznych i wzbudził liczne kontrowersje. Część uczestników konsultacji pytała, dlaczego właściciele trzeciego mieszkania mieliby docelowo płacić podatek sięgający aż 1,5 proc. wartości nieruchomości. Pojawiły się jednak również odmienne opinie. Niektórzy uczestnicy konsultacji oceniali, że jeśli nowy podatek ma rzeczywiście ograniczyć zakupy mieszkań w celach inwestycyjnych i spekulacyjnych, powinien być jeszcze wyższy, nawet do 3 proc.

Teraz o dalszych losach nowelizacji zdecydują prace parlamentarne. Jednocześnie samorządowcy liczą, że przed uchwaleniem przepisów projekt zostanie ponownie skierowany do konsultacji i uzupełniony o rozwiązania uwzględniające możliwości organizacyjne oraz finansowe gmin.

Źródło: portalsamorzadowy.pl